9月3日，水利部部長陳雷主持召開部長辦公會議，審議《全國防洪重點薄弱環(huán)節(jié)近期建設總體規(guī)劃》。陳雷充分肯定了《規(guī)劃》的指導思想、基本原則、總體目標、建設布局、工程內容、主要措施，要求有關司局和單位按照會議提出的意見，抓緊修改完善規(guī)劃報告，加強與國家發(fā)展改革委、財政部的溝通協(xié)調，推動規(guī)劃盡早付諸實施。
今年入汛以來，我國極端災害性天氣突發(fā)多發(fā)，暴雨強度大、災害分布廣、受災程度深，充分暴露出我國防洪建設仍然滯后，特別是中小河流、大江大河主要支流、小型病險水庫等已成為防洪的重點薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)國務院第120次常務會議部署，水利部規(guī)劃計劃司會同有關司局、水規(guī)總院，在已有相關規(guī)劃成果的基礎上，經(jīng)過深入調查研究、廣泛咨詢專家意見、多次討論修改，編制完成了該規(guī)劃。
《規(guī)劃》全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展和應對全球氣候變化對防洪工作的要求，認真總結多年來防洪工程建設經(jīng)驗，針對近年來尤其是今年洪澇災害暴露出的防洪突出問題，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本，集中力量加快推進重點薄弱環(huán)節(jié)的防洪建設，完善防洪減災體系，提高抗御洪澇災害的能力，保障人民群眾生命安全，有效降低洪澇災害損失，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
《規(guī)劃》提出，用3年時間，基本完成小型病險水庫除險加固任務，消除病患險情并正常使用，確保安全度汛；初步建立以非工程措施為主、覆蓋山洪災害防治區(qū)縣級及以下基層監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系，做到預警及時、反應迅速、轉移快捷、避險有效，有效減少人員傷亡；完成《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設規(guī)劃》任務，使治理河段的防洪能力得到提高。用5年時間，大力加強中小河流治理和洞庭湖鄱陽湖重點圩垸整治，加快江河主要支流、重點獨流入海河流、內陸河流治理和重點蓄滯洪區(qū)建設，繼續(xù)推進江河重要控制性工程及大江大河河道整治，使治理重點河段、重點蓄滯洪區(qū)和重點圩垸達到規(guī)劃確定的防洪標準；完成山洪災害重點防治區(qū)山洪溝工程治理試點任務，盡早消除安全隱患；對山洪災害重點防治區(qū)內的水土流失嚴重區(qū)域進行集中治理，加大以坡耕地、侵蝕溝、崩崗整治和淤地壩建設等為重點的小流域綜合治理，使山洪泥石流頻發(fā)區(qū)的土壤侵蝕強度明顯下降；基本完成《全國大中型病險水閘除險加固專項規(guī)劃》確定的老化失修嚴重、存在重大安全隱患的大中型病險水閘除險加固任務，消除安全隱患，達到正常運用條件，恢復防洪功能。
水利部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力，水利部副部長矯勇、劉寧，水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江，水利部總工程師汪洪，水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學文出席會議，有關司局和單位負責人列席會議。
