今年4月,海南日升投資有限公司李康中總經(jīng)理從英國購買了一艘游艇,時至今日,他的游艇依然沒能在瓊登記,無法正常航行。
中國海事局新近出臺的《游艇安全管理工作實施意見》,允許游艇購買者免于提供游艇圖紙。新政一出,李康中的游艇注冊登記手續(xù)一下子變得簡單了。
事實上,不僅僅游艇注冊登記一項,新政在游艇的檢驗發(fā)證、駕駛員考試發(fā)證、外籍游艇的航行及監(jiān)督管理、游艇機電設(shè)備認可、境內(nèi)制造游艇出口查驗等方面均實現(xiàn)了政策寬松,打破長期以來束縛游艇業(yè)的政策瓶頸。
放寬游艇注冊登記條件
目前,全省約有50艘游艇,登記注冊的僅有10艘,而在??诘挠瓮Ц菦]有一艘完成注冊登記手續(xù)。
隨著國際旅游島建設(shè),海南游艇數(shù)量也逐漸增多,其中大部分為進口游艇,同樣面臨著注冊登記難的現(xiàn)實問題。
海南海事局副局長張捷告訴記者,以往游艇購買人辦證難,主要是按照先前規(guī)定,辦理游艇檢驗登記,必須提供游艇圖紙進行審核,而大部分國外進口的游艇因為知識產(chǎn)權(quán)保護的緣故,廠家不提供圖紙,游艇登記其實就是卡在了這里。按照新政,凡具有CE(歐盟)、ABYC(美國船員艇協(xié)會)認證標志的進口游艇,在海南檢驗時可以不提供圖紙資料,即可換發(fā)滿足我國法規(guī)的《游艇適航證書》,快捷完成注冊登記。
海口美源國際游艇會副總經(jīng)理余翔說,新政大大放寬了游艇注冊登記條件,有利于吸引外籍游艇來瓊,活躍海南游艇市場,帶動游艇產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
外籍游艇入境更加簡便
據(jù)介紹,目前境外游艇想出入海南并不容易,它們須繳納游艇價值30%的押金,還得通過海事、海關(guān)、邊檢、檢疫部門審核通過,入關(guān)手續(xù)比較繁雜,往往是辦完手續(xù),也就超過了允許停留15天的期限。
來自海南海事局的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,今年上半年境外游艇出入海南明顯增多,港澳臺及東南亞國家和地區(qū)都有游艇到海南休閑娛樂的強烈需求, 1至4月份,境外游艇出入多達53艘次。
繁瑣的審批手續(xù)與游艇持有者的迫切需求矛盾日益突出,新政中規(guī)定外籍游艇進入、離開某一直屬海事局管轄水域,可僅辦理進、出口岸各一次手續(xù),期間在直屬海事局轄區(qū)水域進出港航行均可免于辦理進出口岸手續(xù),在保證安全的前提下,對外籍游艇可不實行強制引航,極大方便了外籍游艇的進入。
不僅如此,中國海事局為支持海南國際旅游島建設(shè),特別授權(quán)海南海事局及其所屬船舶登記機關(guān)可辦理非本地住所的個人所擁有游艇的船舶登記手續(xù),同時海南的一些外資酒店等也可以買游艇進行登記了。
帶動游艇俱樂部發(fā)展
新政規(guī)定各海事管理機構(gòu)將對游艇俱樂部或游艇協(xié)會作為基本組織形式實施集中管理,落實業(yè)主管理責任,規(guī)范游艇的監(jiān)督管理。
余翔說,新政出臺首先受益的就是游艇俱樂部,可以吸引更多的游艇來私家碼頭停泊、補給,大大帶動游艇俱樂部的發(fā)展。
海口市有關(guān)負責人表示,海南建設(shè)國際旅游島,著重發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè),吸引高端客源,新政的出臺方便了外籍游艇進入,帶來了客源,帶來了財源,可謂迎來了游艇業(yè)發(fā)展的及時雨。(黃晶 廖慶玉)