衛(wèi)生部要求各地落實2010年醫(yī)改任務
做好疾病預防控制和農(nóng)村衛(wèi)生服務有關工作
為深入貫徹落實中央關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神和決策部署，全面完成2010年度醫(yī)改工作任務，衛(wèi)生部近日作出部署，要求各地加緊落實疾病預防控制和農(nóng)村衛(wèi)生服務相關工作。
在疾病預防控制方面，衛(wèi)生部提出，一是要精心組織，促進醫(yī)改疾病預防控制工作任務全面落實。要對醫(yī)改任務實施精細化管理，進一步細化工作方案，把醫(yī)改任務指標按時間段逐條逐項進行分解，細化到每個季度、每個月，實時監(jiān)控任務完成進度，動態(tài)掌握改革推進情況，確保項目按時、保質(zhì)保量完成；對國家基本公共衛(wèi)生服務項目中與疾病預防控制相關的內(nèi)容要進一步細化指標、明確要求、分解任務、層層部署，將工作落實到人。
二是要科學管理，全面提升履行疾病預防控制職責的能力。各級疾病預防控制機構都要按照醫(yī)改的要求，依據(jù)疾病預防控制基本職責，把工作重點轉移到強化疾病預防控制管理和提供疾病預防控制公共服務上來。要大力加強城鄉(xiāng)疾病預防控制適宜人才培養(yǎng)和隊伍建設。緊緊圍繞人才做文章，圍繞培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，重點加強疾病預防控制管理、現(xiàn)場流行病學調(diào)查與處置和實驗室檢驗檢測隊伍建設，整體提高疾病預防控制機構人員素質(zhì)和服務保障能力。
三是要積極探索，認真研究解決醫(yī)改工作中出現(xiàn)的困難與問題。要充分發(fā)揮政策、管理、業(yè)務專家的智囊團作用，更要充分調(diào)動廣大疾病預防控制工作者的積極性和創(chuàng)造性，集中智慧、因地制宜，在工作實踐中不斷探索，及時總結，形成工作經(jīng)驗，推廣應用。
衛(wèi)生部提出，要將做好手足口病等重點腸道傳染病的防控工作；開展好全國麻疹疫苗強化免疫活動；做好精神衛(wèi)生防治體系建設工作等內(nèi)容作為疾病預防控制的重點工作，切實抓緊，抓實，抓好，保質(zhì)保量地把各項疾病預防控制任務落到實處，確保今年的工作任務全面完成。
在農(nóng)村衛(wèi)生服務方面，衛(wèi)生部提出，一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診利用率。要推動建立國家基本藥物制度,降低農(nóng)村居民就醫(yī)負擔；推進新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,引導農(nóng)村居民到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構就診；轉變服務模式,積極開展農(nóng)村居民健康管理；規(guī)范管理與轉換機制并重,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務質(zhì)量和效率。
二是要開展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓。要科學制定方案，認真組織實施，加強監(jiān)督指導。要履行2010年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務責任狀的相關承諾,以國家基本公共衛(wèi)生項目、農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查項目的政策與相關技能知識為培訓重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學編制項目實施方案,明確各級衛(wèi)生行政部門責任。中西部地區(qū)要按照農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目要求,在今年9月底前完成培訓工作。
三是要推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。要按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應有一所政府舉辦的衛(wèi)生院,每個行政村應有一所村衛(wèi)生室的原則,合理設置鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構；嚴格按照有關法律法規(guī),加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員準入、執(zhí)業(yè)管理和業(yè)務培訓,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員的醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,規(guī)范醫(yī)務人員服務行為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室使用的基本藥物全部由省級人民政府指定的機構公開招標采購,由中標企業(yè)統(tǒng)一配送,并實行零差率銷售。地方各級衛(wèi)生行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下,統(tǒng)籌兼顧,積極做好溝通協(xié)調(diào)工作,保證一體化管理工作順利推進。
四是要建立農(nóng)村居民健康檔案，2010年,農(nóng)村居民健康檔案建檔率要達到20%，優(yōu)先為兒童、婦女、老年人、慢性病患者等重點人群建立檔案。對已建立尚不符合《規(guī)范》要求的,要盡快完善,與《規(guī)范》銜接。要支持新開展建檔工作的縣(市)高起點、高標準建立電子化健康檔案,尚未實現(xiàn)電子化的試點縣(市),要逐步向電子化健康檔案過渡,以提高農(nóng)村居民健康檔案的規(guī)范化和信息化水平。
