7月30日至31日，人民銀行分支行行長座談會(huì)、人民銀行人才工作會(huì)議在蘭州召開。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署和全國人才工作會(huì)議精神，全面分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，研究部署了人民銀行下半年工作重點(diǎn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。人民銀行行長周小川做工作報(bào)告和會(huì)議總結(jié)，紀(jì)委書記王洪章主持座談會(huì)，副行長杜金富在人才工作會(huì)議上講話，胡曉煉、馬德倫、易綱、郭慶平出席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來，人民銀行繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，靈活運(yùn)用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等多種政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏，著力加強(qiáng)流動(dòng)性管理，并根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對(duì)性和靈活性，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，總體成效顯著。
會(huì)議指出，黨中央、國務(wù)院對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作高度重視，相繼召開會(huì)議，科學(xué)分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難和挑戰(zhàn)，提出了下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、工作重點(diǎn)和措施，人民銀行系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央決策部署上來，落實(shí)好適度寬松的貨幣政策。堅(jiān)持把處理好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高調(diào)控的針對(duì)性和靈活性。按照年初確定的全年貨幣信貸預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善流動(dòng)性管理，合理搭配公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等工具，保持銀行體系流動(dòng)性處于合理水平；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理把握貸款投放總量、投向和節(jié)奏。加強(qiáng)宏觀政策的協(xié)調(diào)配合。落實(shí)好“有扶有控”的信貸政策，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、自主創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的支持力度，支持加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。嚴(yán)格執(zhí)行差別房貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)中央西部大開發(fā)工作會(huì)議、中央新疆工作會(huì)議、中央西藏工作會(huì)議等會(huì)議精神和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定金融支持的具體政策措施，提高金融服務(wù)水平。積極改善地區(qū)金融生態(tài)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展。及時(shí)跟蹤玉樹、汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和南方部分省區(qū)洪澇災(zāi)情發(fā)展，積極發(fā)揮信貸政策作用，促進(jìn)金融資源向?yàn)?zāi)區(qū)適當(dāng)傾斜，全面支持救災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)后重建。
要進(jìn)一步提高貨幣政策的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性，密切跟蹤分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和市場變化，重點(diǎn)關(guān)注主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和貨幣政策動(dòng)向、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、國際金融市場變化以及國內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)走勢、房地產(chǎn)市場變化、銀行體系流動(dòng)性等問題，及早研究和發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀形勢分析判斷的前瞻性。
二是要繼續(xù)推動(dòng)金融改革發(fā)展，維護(hù)好金融穩(wěn)定和安全。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行在改制上市基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善公司治理，全面加強(qiáng)和改進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)。加快推進(jìn)中國進(jìn)出口銀行和中國出口信用保險(xiǎn)公司改革。繼續(xù)做好跨境貿(mào)易和投資中人民幣運(yùn)用有關(guān)工作。深入調(diào)查研究改革措施的各方面影響，加強(qiáng)政策措施實(shí)施效果的反饋，做好宣傳引導(dǎo)工作。密切關(guān)注國際金融監(jiān)管改革進(jìn)展，積極參與國際金融交流與合作。繼續(xù)做好中國金融穩(wěn)定評(píng)估。加強(qiáng)金融市場建設(shè)，完善基礎(chǔ)實(shí)施，加快債券市場業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新。積極服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)。繼續(xù)深化外匯管理體制改革，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)管。要切實(shí)履行金融穩(wěn)定職責(zé)，防范好金融風(fēng)險(xiǎn)特別是區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
三是扎實(shí)做好金融服務(wù)工作。中央銀行的金融服務(wù)工作，不僅影響和帶動(dòng)著全社會(huì)金融服務(wù)的發(fā)展，也是實(shí)施貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障。要加強(qiáng)金融法制建設(shè)，推動(dòng)健全和完善相關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋，著力構(gòu)建全面、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、敏銳的金融統(tǒng)計(jì)體系。繼續(xù)加強(qiáng)支付體系建設(shè)，做好二代支付系統(tǒng)建設(shè)各項(xiàng)工作。增強(qiáng)現(xiàn)金供應(yīng)保障能力，做好上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的現(xiàn)金服務(wù)，繼續(xù)做好反假貨幣工作。加強(qiáng)國庫業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，提高經(jīng)理國庫工作水平。做好征信工作，完善企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。加大反洗錢監(jiān)管和監(jiān)測力度，配合公安部門嚴(yán)厲打擊洗錢犯罪。
四是強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好《中央紀(jì)委監(jiān)察部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求的通知》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算約束，嚴(yán)格控制因公出國、從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)、規(guī)范公務(wù)用車管理、規(guī)范和改革公務(wù)接待。按照中央紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于對(duì)黨政機(jī)關(guān)舉辦慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)開展清理摸底的通知》要求，做好清理摸底工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》，嚴(yán)格規(guī)范所屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等行為。繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)審計(jì)，推動(dòng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)后勤管理，努力完成節(jié)能減排目標(biāo)。繼續(xù)做好參事工作，更好地發(fā)揮參謀咨詢作用。積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的作用。不斷提高離退休干部服務(wù)水平。抓好安全生產(chǎn)和安全管理，堅(jiān)決杜絕重大安全事故隱患。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國人才工作會(huì)議精神，研究部署了人民銀行人才隊(duì)伍建設(shè)工作。全國人才工作會(huì)議是在我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、人才發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議著眼于我國科學(xué)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的大局，提出了一系列人才工作的重要思想，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義人才理論，對(duì)貫徹國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行了全面部署，為人民銀行人才工作指明了方向。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，人民銀行黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)全國人才工作會(huì)議精神，推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。要進(jìn)一步深化對(duì)人才工作的認(rèn)識(shí)，形成有利于人才健康成長的良好氛圍；進(jìn)一步深化人事制度改革，創(chuàng)新中央銀行人才工作機(jī)制；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)，抓好人民銀行各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的央行人才隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，進(jìn)一步確立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，各業(yè)務(wù)部門各司其職、密切配合的央行人才工作格局。
會(huì)前，周小川與甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任陸浩，省委副書記、代省長劉偉平等會(huì)面。周小川對(duì)近年來甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就表示祝賀，對(duì)甘肅省委、省政府高度重視和支持金融業(yè)發(fā)展表示感謝。陸浩說，多年來，人民銀行在資金、政策等方面給予甘肅省很多傾斜，有力地支持了甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國務(wù)院支持甘肅發(fā)展意見的出臺(tái)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為甘肅發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，希望人民銀行進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。周小川表示，人民銀行將以國家實(shí)施西部大開發(fā)為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，為甘肅等西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力。
