廣西壯族自治區(qū)西部大開發(fā)工作會議強調(diào)
不斷將西部大開發(fā)推向深入 開創(chuàng)廣西發(fā)展的“黃金十年”
郭聲琨馬飚分別作重要講話 馬鐵山出席
7月28日下午，廣西壯族自治區(qū)西部大開發(fā)工作會議在南寧召開。會議學(xué)習貫徹中央西部大開發(fā)工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》精神，總結(jié)回顧廣西實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10年來的成效和經(jīng)驗，研究部署廣西實施新一輪西部大開發(fā)工作。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚作重要講話，自治區(qū)政協(xié)主席馬鐵山出席會議。會議強調(diào)，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略利在當代、功在千秋，使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要不斷將西部大開發(fā)推向深入，以優(yōu)異成績開創(chuàng)廣西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“黃金十年”，決不辜負黨中央、國務(wù)院和全區(qū)人民的重托和期望。
郭聲琨說，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10周年之際，黨中央、國務(wù)院于7月5日至6日在北京召開西部大開發(fā)工作會議，胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強副總理發(fā)表了重要講話，對西部大開發(fā)的定位有新提升、目標有新要求、任務(wù)有新舉措、政策有新突破，為我們在新的歷史起點上推動西部大開發(fā)再上新臺階指明了方向。會前出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，是指導(dǎo)新一輪西部大開發(fā)的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實，推動廣西經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。
郭聲琨說，揚帆奮進，廣西實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10年來取得了輝煌成就。10年來，我們根據(jù)中央決策部署，結(jié)合自身實際，圍繞“堅持三條原則，做好五篇文章，實施五項措施”的工作思路，解放思想出實招、總攬全局抓重點、埋頭苦干闖難關(guān)、立足當前謀長遠、強化基礎(chǔ)添后勁、保障民生促和諧，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌成就，八桂大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。主要表現(xiàn)在：一是綜合經(jīng)濟實力大幅提升。西部大開發(fā)的10年，是廣西經(jīng)濟發(fā)展最好最快的10年。2000年至2009年，全區(qū)生產(chǎn)總值從2080億元增加到7759億元，年均增長12.1%；財政收入從220億元增加到近1000億元，年均增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資累計完成超過2萬億元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展。特別是我們圍繞建設(shè)出海出省出邊大能力、高標準國際通道，全力推進公路、鐵路、港口、碼頭、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一大批項目建成投入使用，連接多區(qū)域的國際通道、交流橋梁、合作平臺初步形成，從根本上改變了交通發(fā)展嚴重滯后的局面，廣西已由天塹變通途、末梢變前沿，發(fā)展條件和環(huán)境不斷改善。三是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。初步建成了我國重要的制糖基地、汽車機械基地、鋁工業(yè)基地、國家“西電東送”基地，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變。四是生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，在全國打響了“山青水秀生態(tài)美”的優(yōu)勢和品牌，有力地提升了綜合競爭力。五是改革開放邁開大步。對外開放和多區(qū)域合作邁出新步伐，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局已初步形成，正朝著建設(shè)國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地闊步邁進。六是人民生活極大改善，實現(xiàn)了從溫飽到總體小康的歷史性跨越，正朝著全面建設(shè)小康社會的宏偉目標奮勇前行。西部大開發(fā)戰(zhàn)略在廣西的成功實踐，靠的是黨中央、國務(wù)院的英明決策，靠的是國家有關(guān)部委和兄弟省區(qū)市的大力支持，靠的是全區(qū)廣大干部群眾的辛勤努力。
郭聲琨指出，回顧西部大開發(fā)10年來的光輝歷程，全區(qū)廣大干部群眾付出了大量心血和汗水，闖出了一條獨具特色的發(fā)展路子，也積累了寶貴的經(jīng)驗，這就是：必須堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，積極探索后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展新路，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面；必須堅定不移地把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，不斷改善發(fā)展條件和環(huán)境，增強自我持續(xù)發(fā)展能力；必須堅定不移地實施“以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”的戰(zhàn)略思維，堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，千方百計把資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢；必須堅定不移地在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力走集約發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展之路；必須堅定不移地推進改革開放，創(chuàng)新體制機制，實施充分開放合作，積極構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制；必須堅定不移地以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果；必須堅定不移地鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，維護社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有力保障。這些重要經(jīng)驗和啟示，是過去10年艱辛探索的結(jié)果，我們一定要深刻認識和充分運用，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。
郭聲琨強調(diào)，要把握機遇，進一步明確廣西深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體要求和目標任務(wù)。今后10年，是西部大開發(fā)承前啟后、繼往開來、開拓奮進的關(guān)鍵時期，也是廣西加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視廣西發(fā)展，在決策部署新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中給予廣西更大支持力度。特別是在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》和胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強副總理在西部大開發(fā)工作會議上的講話中直接提到廣西的就有15處，涵蓋廣西發(fā)展各個領(lǐng)域，事關(guān)廣西發(fā)展全局，充分體現(xiàn)了中央對廣西發(fā)展的極大關(guān)懷，為我們加快發(fā)展提供了又一重大歷史性機遇。今后10年廣西西部大開發(fā)的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中央關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決策部署，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以增強自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發(fā)為支撐，更加著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加著力保護生態(tài)環(huán)境，更加著力推進改革創(chuàng)新和擴大對內(nèi)對外開放，更加著力發(fā)展社會事業(yè)，努力打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心，構(gòu)筑國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地，培育我國沿海經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，建設(shè)富裕文明和諧的民族地區(qū)，力爭到2015年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到西部地區(qū)中等水平，到2020年，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。
郭聲琨要求，突出重點，全力推進深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略各項工作。當前和今后一個時期，廣西深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，要突出重點區(qū)域，突顯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突擊重大項目，突破瓶頸制約，集中力量解決全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題。重點要堅持以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅持以廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)為龍頭，加速形成“兩區(qū)一帶”區(qū)域發(fā)展新格局；堅持以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，不斷提升發(fā)展支撐能力；堅持以完善社會主義市場經(jīng)濟體制為方向，拓寬改革開放新領(lǐng)域；堅持以創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)為目標，保持“山青水秀生態(tài)美”的優(yōu)勢和品牌；堅持以改善民生為根本，促進各族群眾生活邁上新水平；堅持以維護社會穩(wěn)定為保障，建設(shè)社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)。
郭聲琨強調(diào)，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高能力，吃透用好政策，強化人才支撐，真干實干苦干，形成強大合力。特別是要不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，善抓“牛鼻子”，善作結(jié)合文章，善“彈鋼琴”，善解難題。要以“欠不起”的使命感、“等不起”的責任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，以“踏石留印，抓鐵有痕”的韌勁，切實戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，奮力爬坡上坎，扎實做好各項工作，為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供堅強保障。
馬飚指出，西部大開發(fā)的10年，是廣西經(jīng)濟社會發(fā)展最快的10年，是廣西城鄉(xiāng)面貌變化最大的10年，是廣西在國家區(qū)域發(fā)展和開放合作中的地位和影響力提升最快的10年，是廣西各族人民群眾得到實惠最多的10年。在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年之際，中央召開西部大開發(fā)工作會議，出臺關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度重視和對西部地區(qū)各族人民的親切關(guān)懷。中央文件中和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話中直接提到廣西的地方有15處，充分體現(xiàn)了中央對廣西的親切關(guān)懷和極大支持。
馬飚強調(diào)，要把中央關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決策部署作為廣西加快發(fā)展的又一重大機遇，全力抓好學(xué)習貫徹落實。我們必須充分認識貫徹落實中央西部大開發(fā)會議精神和中央文件精神給廣西經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的歷史機遇，必須深刻學(xué)習領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神和中央文件精神，必須弄通、吃透、用足、用夠、用活、用好西部大開發(fā)政策，必須抓緊研究梳理提出一批重大建設(shè)項目，必須抓緊做好與國家細化政策和規(guī)劃編制工作的跟蹤銜接，必須切實抓好輿論宣傳工作，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實分工責任。一定要牢牢把握這一難得的重大機遇，使廣西在推進西部大開發(fā)的偉大實踐中實現(xiàn)跨越發(fā)展。
馬飚還重點解讀了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，對有關(guān)工作提出了具體要求。
自治區(qū)黨委副書記陳際瓦主持會議。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李文潮、李金早、沈北海、車榮福、溫卡華、陳武、黃道偉、余遠輝、吳恒、劉新文、莫永清、覃瑞祥、榮仕星、文明、陳章良、楊道喜、林念修、高雄、李康、梁勝利、林國強、蔣濟雄、李達球、梁春祿、黃格勝、黃日波、彭釗、李彬，自治區(qū)高級人民法院院長羅殿龍，自治區(qū)人民檢察院檢察長張少康，武警廣西總隊政委邱能揚等出席會議。（記者 羅俠 黎攀）
