在防汛的關(guān)鍵時刻,28日,黑龍江省長栗戰(zhàn)書來到牡丹江,實地檢查、督促當(dāng)前防汛防災(zāi)工作。他強調(diào),各級黨委、政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重要部署,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的政治覺悟,把當(dāng)前防汛防災(zāi)工作作為今年全省必須完成的重要任務(wù)來抓,始終保持高度警惕,堅持有汛無汛按有汛防,有災(zāi)無災(zāi)按有災(zāi)抗,大汛小汛按大汛防,大災(zāi)小災(zāi)按大災(zāi)抗,采取一切行之有效措施,確保主要江河、水庫、城市鄉(xiāng)村安全度汛,確保人民群眾生命財產(chǎn)安然無恙,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害損失,促進(jìn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
進(jìn)入汛期以來,按照省委、省政府的部署,牡丹江市組織開展了防汛工作大檢查,細(xì)化完善了各類防洪應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,積極進(jìn)行河道清障,有力有序有效地開展了防汛準(zhǔn)備工作。栗戰(zhàn)書一行首先來到海林鎮(zhèn)新民村新民四隊,該隊位于紅甸子河一級支流新民河中游,歷史上曾發(fā)生7次山洪災(zāi)害,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志告訴省長,為了有力防御山洪災(zāi)害,他們設(shè)立了自動雨情監(jiān)測站點和人工水位觀測站,細(xì)化了山洪災(zāi)害防御預(yù)案,一旦降雨量達(dá)到20毫米左右,雨情監(jiān)測系統(tǒng)會立即啟動、報警,并經(jīng)廣播通知村民做好相應(yīng)準(zhǔn)備。栗戰(zhàn)書詳細(xì)了解了自動雨情監(jiān)測系統(tǒng)的運行情況,并認(rèn)真查看了山洪災(zāi)害避險示意圖和群眾轉(zhuǎn)移路線圖。他叮囑身邊同志,要抓住國家山洪災(zāi)害監(jiān)測試點機遇,在山洪多發(fā)地區(qū)推廣自動雨情監(jiān)測站點和人工水位觀測站,及時預(yù)報、預(yù)警。同時,要建立上下游汛情聯(lián)動機制,一旦發(fā)生雨情汛情,能夠順利啟動防御預(yù)案,迅速組織村民撤離,確保群眾生命財產(chǎn)安全。海林市石頭溝水庫1977年基本建成,但一直未達(dá)到設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn),又經(jīng)過多年運行,老化失修,已成為一座險庫。為了提高應(yīng)對洪水標(biāo)準(zhǔn),海林市采取公開招標(biāo)方式,組織施工隊伍對險庫進(jìn)行加高培厚、洪道重建和防滲處理。栗戰(zhàn)書登上水庫大壩,實地查看工程設(shè)計、施工情況。當(dāng)?shù)弥畮齑髩巫o(hù)坡、溢洪道及輸入洞工程已完成工程量的70%,全部工程將在10月30日完工時,他希望施工單位在確保工程質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,把水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇,真正建成以灌溉為主、兼顧防洪、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的小型水庫,造福一方百姓。栗戰(zhàn)書還實地考察了牡丹江城市防洪工程、北安河綜合治理工程和東小河堤防施工現(xiàn)場。他反復(fù)強調(diào),防汛防災(zāi)責(zé)任重大、意義重大,不可麻痹,不可懈怠。牡丹江地區(qū)植被覆蓋率高,降雨分布均衡,洪水發(fā)生幾率較低。但絕不能掉以輕心,一定認(rèn)真吸取沙蘭鎮(zhèn)山洪災(zāi)害教訓(xùn),切實搞好城市防洪、地質(zhì)災(zāi)害防控和病險水庫除險加固等工作,千方百計保證群眾生命財產(chǎn)不受損失。
檢查防汛過程中,栗戰(zhàn)書還主持召開座談會,聽取了省水利廳、省防汛抗旱指揮部和牡丹江市的工作匯報與省水文部門的雨情、水情、汛情介紹,與有關(guān)方面進(jìn)行了會商,對全省防汛抗洪工作取得的積極成效給予充分肯定,并對下步工作做了進(jìn)一步的安排部署。他指出,今年入汛以來,我國極端災(zāi)害性天氣突發(fā)、多發(fā),南方等地先后發(fā)生洪澇災(zāi)害,受災(zāi)程度嚴(yán)重。目前,黑龍江省已進(jìn)入了防汛抗洪“七下八上”的關(guān)鍵時期,加之全省江河洪水突發(fā)性強,洪水預(yù)見期短、預(yù)警難度大,防洪減災(zāi)體系不完善,堤防防守任務(wù)較重,水利工程薄弱環(huán)節(jié)多,干部群眾防汛搶險實戰(zhàn)經(jīng)驗較少,尤其可能遭受后期臺風(fēng)影響,不排除發(fā)生較大洪水的可能性,防汛形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨。對此,各地、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,百倍警惕,嚴(yán)陣以待,堅持以人為本,全力做好防大汛、防險汛、防惡汛的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和抗洪搶險準(zhǔn)備,“寧可信其有,不可信其無”、“寧可備而不用,不可用而不備”,繼續(xù)毫不松懈地把防汛的每一個環(huán)節(jié)工作做好,通過科學(xué)預(yù)測、科學(xué)決策、科學(xué)組織、嚴(yán)密防范,確保全省安全度汛,萬無一失。
栗戰(zhàn)書強調(diào),做好防汛抗洪工作,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民生命財產(chǎn)安全,各地各部門在前段工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)全力以赴做好防汛防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實把責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié),每一個部位,每一個人,確保一旦發(fā)生汛情,責(zé)任人能迅速上崗到位,發(fā)揮決策、指揮和應(yīng)急組織作用。二要強化預(yù)測預(yù)報和預(yù)警工作,24小時密切監(jiān)視雨情、水情、汛情變化并及時進(jìn)行會商,如有險情出現(xiàn),立即采取各種有效手段,把洪水信息通知到危險區(qū)內(nèi)的每一個人,使受威脅群眾及時轉(zhuǎn)移避險。三要抓好重點部位防汛工作。對江河和各類防洪工程的險工弱段再進(jìn)行一次全面檢查,集中力量消除薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患;對城市防洪工程體系進(jìn)行一次全面的運行檢驗,加強有效管理,確保城市發(fā)生強降雨時,交通不癱瘓,積水不死人;抓好水庫安全度汛工作,加強水庫調(diào)度,既不要盲目棄水,也不能盲目蓄水,特別是對病險水庫及在建消險水庫,一定要加快加固消險工程進(jìn)度,并落實好應(yīng)急措施,確保水庫安全運行;要重點加強山洪災(zāi)害防御,突出做好預(yù)案預(yù)警預(yù)報“三預(yù)”工作,重點保證群眾遇險時快速、安全轉(zhuǎn)移。四要切實加強防汛救災(zāi)保障能力建設(shè),落實防汛救災(zāi)工作經(jīng)費,開展搶險救災(zāi)隊伍技能演練和實戰(zhàn)演練,防汛抗洪、救災(zāi)所需物資物料一定要儲備充分,有力滿足應(yīng)急搶險救災(zāi)需要,提高對水利、交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建能力,用最短時間恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。五要完善各類預(yù)案并落實預(yù)案,有秩序、有效率、有保障地進(jìn)行科學(xué)決策指揮,以最快的速度、最有效的方式組織搶險救災(zāi)。要協(xié)調(diào)組織好包括人民解放軍、武警部隊在內(nèi)的各種抗災(zāi)應(yīng)急力量,形成強大的防洪搶險救災(zāi)合力,努力做到有災(zāi)無害。六要統(tǒng)籌做好防汛抗旱工作,堅持以防汛為主,防洪抗旱兩手抓,加強農(nóng)作物田間管理,抓緊糧食生產(chǎn),確保今年糧食豐收,農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
省直有關(guān)部門和牡丹江市委市政府主要負(fù)責(zé)同志等參加檢查、匯報活動。(作者 賈輝)