借鑒全國近20個省市經(jīng)驗、調(diào)研起草歷時大半年的《四川省人民政府關(guān)于支持中小企業(yè)加快發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），在四川省長蔣巨峰7月20日主持召開的四川省政府第60次常務(wù)會議上得以通過。
《意見》提出了29條措施，在涉及財政、稅收、金融、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、園區(qū)等具體扶持政策上，力求在不違背相關(guān)法律法規(guī)和國家現(xiàn)有政策的條件下有所突破。
財稅支持方面，《意見》提出，整合現(xiàn)有資金，建立四川省中小企業(yè)發(fā)展基金、小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等。年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小型微利企業(yè)，按減半收入納稅。為緩解融資難，要確保中小企業(yè)信貸投放增速快于平均貸款增速、增量不低于上年。鼓勵民間資本投資小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司注冊資本金對老少邊窮地區(qū)可放寬至3000萬元。各級政府要在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面積極支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持中小企業(yè)提升內(nèi)在競爭力。從今年起，財政將支持在3年內(nèi)全面培訓(xùn)3萬家中小企業(yè)經(jīng)營管理者。到2012年，在四川省重點培育200個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
為大力推進社會創(chuàng)業(yè)，《意見》提出，增加創(chuàng)業(yè)扶持資金投入，擴大補貼范圍。自主創(chuàng)業(yè)并招聘其他失業(yè)人員的，將享受創(chuàng)業(yè)補貼。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可申請不超過5萬元小額擔保貸款，合伙創(chuàng)業(yè)的貸款規(guī)模還可適當擴大，并由財政貼息支持。創(chuàng)業(yè)人員申辦個體工商戶和創(chuàng)辦小微企業(yè)，免收管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)性收費，除法律法規(guī)規(guī)定的前置項目外，不設(shè)經(jīng)營范圍和經(jīng)營期限。兩年內(nèi)四川省重點培育200個省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和孵化園。
會議指出，第三方物流是現(xiàn)代物流的重要形式。 要加快發(fā)展第三方物流，進一步提高四川省物流業(yè)的專業(yè)化、社會化和現(xiàn)代化水平，提升物流服務(wù)質(zhì)量和效率，降低物流成本，推進西部物流中心建設(shè)。會議審議通過了《四川省人民政府關(guān)于加快第三方物流發(fā)展的意見》。
會議聽取了“7·17”洪災(zāi)災(zāi)情和抗洪救災(zāi)工作情況通報，要求全面開展災(zāi)情核查，做好受災(zāi)群眾安置和救濟工作。省政府將向重災(zāi)區(qū)派出由水利、農(nóng)業(yè)等部門同志組成的工作組，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。
會議審議通過了《四川省災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援省市援助形成的國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，并對做好汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目竣工驗收及資產(chǎn)移交工作提出了要求。
會議還對下半年節(jié)能減排工作作了進一步研究和部署。
