7月6日至9日，國務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任張基堯一行冒著酷暑赴南水北調(diào)東線山東濟南市區(qū)段、魯北段及膠東供水工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，親切慰問奮戰(zhàn)在工程一線的建設(shè)者，并與山東省政府及其有關(guān)部門負責(zé)人進行了座談?？疾炱陂g，張基堯分別會見了山東省省委書記姜異康，山東省省長姜大明，山東省省委常委、濟南市委書記焉榮竹。山東省副省長賈萬志全程陪同考察。
張基堯首先來到濟南市區(qū)段睦里莊閘-濟洛路輸水工程第9標(biāo)段施工現(xiàn)場，察看了工程建設(shè)情況，詳細了解工程進度。在工程建設(shè)現(xiàn)場，張基堯與一線建設(shè)者親切交談，詳細詢問征地拆遷、專項設(shè)施遷建、周邊施工環(huán)境等情況。張基堯指出，濟南市區(qū)段輸水工程是東線工程穿越省會城市的重要項目，并且與濟南市小清河綜合治理工程結(jié)合實施，建設(shè)條件復(fù)雜，時間緊迫，任務(wù)繁重。濟南市區(qū)段輸水工程建設(shè)要克服困難，形成合力，扎實做好征地搬遷工作，協(xié)調(diào)解決專項設(shè)施遷建問題，加快工程建設(shè)進度，集中力量，精心組織，確保年底前順利完成濟南市區(qū)段輸水暗涵施工任務(wù)。
隨后，張基堯來到濟南市區(qū)段輸水工程第1標(biāo)段，順著階梯下深入到箱涵底部，仔細察看施工縫結(jié)合部位、底板腋角混凝土、混凝土表面光滑度。張基堯囑咐現(xiàn)場的施工和監(jiān)理單位負責(zé)人，工程質(zhì)量是百年大計，要加強關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制，責(zé)任到人，建立完善工程質(zhì)量責(zé)任追究制，切實從每一道工序控制施工，確保工程質(zhì)量。同時，要做好工程防汛度汛工作，完善工程建設(shè)度汛方案和應(yīng)急搶險預(yù)案，采取有效措施確保人身安全和工程安全。
7日，張基堯一行與山東省政府及省直有關(guān)部門負責(zé)人就山東段工程建設(shè)、治污環(huán)保等工作進行了座談。張基堯指出，山東省委、省政府高度重視南水北調(diào)工程建設(shè)和治污環(huán)保工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各有關(guān)部門通力合作，工程建設(shè)和水污染治理取得了明顯成果：一是前期工作扎實推進，初步設(shè)計工作取得較大進展；二是已開工項目總體進展順利，開工項目基本覆蓋全部單項工程；三是蘇魯邊界工程有新突破；四是治污環(huán)保取得階段性成果；五是南水北調(diào)工程進一步贏得社會認可，形成了良好的建設(shè)氛圍。
張基堯指出，南水北調(diào)山東段工程仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是開工項目已布點但尚未連線，面臨2013年全線通水的工期挑戰(zhàn)；二是部分中標(biāo)單位現(xiàn)場資源配置能力差，面臨合同履約的挑戰(zhàn)；三是專項設(shè)施遷建慢，工程建設(shè)存在局部約束多，面臨工作協(xié)調(diào)任務(wù)重的挑戰(zhàn)；四是調(diào)蓄水庫和干線征遷任務(wù)集中，面臨社會穩(wěn)定的挑戰(zhàn)；五是東線治污有二分之一的斷面尚未達標(biāo)，面臨水質(zhì)達標(biāo)的挑戰(zhàn)；六是建管局力量補充晚，結(jié)構(gòu)不盡合理，面臨整合資源、提高素質(zhì)、加強管理的挑戰(zhàn)。
張基堯指出，山東省是嚴(yán)重缺水的省份，是南水北調(diào)東線一期工程主要受水區(qū)，承擔(dān)著南水北調(diào)山東段的重要建設(shè)任務(wù)。山東省要將南水北調(diào)工程作為增強綜合實力、維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵項目，將南水北調(diào)工程當(dāng)作子孫后代長期發(fā)展的生命線。當(dāng)前，南水北調(diào)山東段工程處于全線突出位置，處于工程建設(shè)的關(guān)鍵時期，是對各級地方政府執(zhí)政能力的考驗，是對項目法人和建管單位組織能力、管理水平的考驗。
關(guān)于下一步南水北調(diào)東線山東段工作，張基堯指出，一是抓緊初步設(shè)計工作。要正確處理基層政府及產(chǎn)權(quán)單位要求與國家有關(guān)政策的關(guān)系，按照審查意見進行不折不扣的修改完善，按照承諾時間報批。抓緊短板項目周村段的方案比選和初步設(shè)計，盡早上報審批。加快管理設(shè)施和自動化系統(tǒng)的設(shè)計工作，促進管理設(shè)施與主體工程同步建設(shè)。加強現(xiàn)場設(shè)代力量，保證施工圖供應(yīng)，盡量減少設(shè)計變更。二是做好征地拆遷工作。對已批復(fù)初步設(shè)計的項目，要提前進行征地干部培訓(xùn)和實物復(fù)查，做好兌付的準(zhǔn)備。保證征地的完整和質(zhì)量，做到已征用土地?zé)o樹無墳無建筑物，專項設(shè)施要一次征用到位。永久征地和臨時征地同步進行，切實保證料場及施工道路用地。建立并完善無障礙施工環(huán)境的協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮基層政府和施工單位的積極性，維護社會穩(wěn)定。加強協(xié)調(diào)，突出抓好和切實解決濟南市區(qū)段征地拆遷中的突出問題。三是搞好工程建設(shè)。要調(diào)整力量，加強建設(shè)一線管理，促進一批初步設(shè)計項目早日開工，年內(nèi)工程建設(shè)實現(xiàn)由點變線，梁濟運河、濟南以東段、魯北段連線建設(shè)。對已開工項目，建立對項目管理單位及施工單位效能考核、獎優(yōu)罰劣的辦法，嚴(yán)格合同和目標(biāo)管理。要求施工單位兌現(xiàn)合同承諾，優(yōu)化配置現(xiàn)場資源，主動、積極協(xié)助地方政府做好建設(shè)環(huán)境的保證工作，形成高強度、高質(zhì)量的施工局面。做好防洪度汛及汛期施工的各種預(yù)案，切實保證東線穿黃等重點項目的汛期安全。超前謀劃大屯水庫、穿黃襯砌、疏浚存料等技術(shù)問題，有條件地開展工藝性試驗。統(tǒng)籌兼顧，遠近結(jié)合，做好已建工程的管理，完善管理機構(gòu)，明確管理責(zé)任，落實管理費用。四是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。南水北調(diào)工程與鐵路、公路、航運、電力等專項設(shè)施交叉繁多。各地政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，將南水北調(diào)工作部署納入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，超前謀劃，狠抓落實。各有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度，研究協(xié)調(diào)方式，提高協(xié)調(diào)效益，落實協(xié)調(diào)成果，積極為工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要突出協(xié)調(diào)重點，抓住工作中的主要矛盾及主要問題，攻堅克難，一抓到底。
張基堯要求，要認真貫徹落實東線治污現(xiàn)場會精神，進一步加大東線山東段治污環(huán)保工作力度；抓緊抓好配套工程規(guī)劃和建設(shè)，及時落實配套工程資金；加強南水北調(diào)工程資金籌集，確保工程建設(shè)資金安全；借鑒已建工程及兄弟省市在征地拆遷、工程建設(shè)、運行管理方面的經(jīng)驗，統(tǒng)籌安排各項工作計劃。他強調(diào)，要繼續(xù)發(fā)揚山東人干實事、干大事的優(yōu)良傳統(tǒng)，變壓力為動力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，攻堅克難，切實把山東段各項工作做實做好，努力實現(xiàn)一流工程、一流穩(wěn)定和一流環(huán)境的目標(biāo)，為2013年東線全線通水做出貢獻。
國務(wù)院南水北調(diào)辦公室總工程師沈鳳生，建管司、征地司主要負責(zé)同志陪同檢查。
