近日,國(guó)家工商總局在河南省鄭州市和貴州省貴陽(yáng)市組織召開(kāi)了兩次部分省區(qū)市工商行政管理信息化工作座談會(huì),總局副局長(zhǎng)付雙建到會(huì)作了重要講話。付雙建指出,全系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)堅(jiān)持“四個(gè)只有”,順應(yīng)新要求、抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀劃新發(fā)展,大力推進(jìn)信息技術(shù)與工商業(yè)務(wù)的深度融合,不斷開(kāi)創(chuàng)工商行政管理信息化工作新局面,為維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出新的更大貢獻(xiàn)。
付雙建指出,2009年全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)信息化工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),全系統(tǒng)信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平進(jìn)一步提高,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善, “三大平臺(tái)”建設(shè)取得新成效,新領(lǐng)域信息化應(yīng)用探索取得新進(jìn)展,信息化建設(shè)在各方面都得到了快速發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)融入到了工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,進(jìn)一步提高了監(jiān)管執(zhí)法效能,進(jìn)一步提高了服務(wù)發(fā)展水平,進(jìn)一步促進(jìn)了工商職能的發(fā)揮和隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
周伯華局長(zhǎng)在全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上要求,工商行政管理工作要牢牢把握“四個(gè)只有”。座談會(huì)上,付雙建深刻闡述了“四個(gè)只有”對(duì)工商信息化工作的新要求。他強(qiáng)調(diào),只有做好信息化工作,不斷提升信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力,才能整合各類(lèi)資源,綜合運(yùn)用各種管理職能,形成監(jiān)管合力,發(fā)揮工商行政管理的整體監(jiān)管執(zhí)法效能,實(shí)現(xiàn)依法履行職能,做到依法行政;只有做好信息化工作,才能推動(dòng)各項(xiàng)制度改革和服務(wù)發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新,才能匯集和運(yùn)用各類(lèi)資源,開(kāi)展信息分析利用工作,為政府決策和引導(dǎo)企業(yè)投資提供參考,為有關(guān)部門(mén)監(jiān)管和社會(huì)公眾提供信息服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平;工商信息化是推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)手段,也是12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是提高消費(fèi)維權(quán)水平、建立健全高效的消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制的重要平臺(tái),是科學(xué)維權(quán)、促進(jìn)社會(huì)和諧的技術(shù)保障;在信息技術(shù)快速發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越廣泛的今天,工商工作離不開(kāi)信息技術(shù),信息化工作又促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)的提高。因此,作為工商干部和工商信息化的建設(shè)者,一定要站在“四個(gè)只有”的高度,適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn),用信息化的思維去思考、謀劃和推動(dòng)工商行政管理工作。
針對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工商信息化建設(shè)的主要工作,付雙建提出了明確要求。
付雙建指出,要積極做好“十二五”規(guī)劃的編制。各地要抓緊開(kāi)展本地區(qū)工商信息化建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)指導(dǎo)性文件的制定工作,在確保本地區(qū)的規(guī)劃符合全國(guó)工商系統(tǒng)規(guī)劃的總體思路和要求下,加強(qiáng)與本地區(qū)信息化規(guī)劃部門(mén)的溝通,力爭(zhēng)將工商信息化建設(shè)納入本地區(qū)“十二五”信息化規(guī)劃的重要內(nèi)容。同時(shí),要充分利用“金信工程”這塊招牌,積極做好“十二五”工商信息化重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,爭(zhēng)取地方支持,拓展工商信息化建設(shè)的資金渠道,為工商信息化的持續(xù)發(fā)展提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高對(duì)統(tǒng)一信息化標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識(shí),不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。
付雙建指出,要全面深化應(yīng)用,推進(jìn)深度融合。要依托工商行政管理業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng),全面推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)各類(lèi)應(yīng)用,促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法水平的提升,依托公共服務(wù)平臺(tái),全面推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù),不斷促進(jìn)服務(wù)型政府作用的發(fā)揮,依托內(nèi)部管理平臺(tái),全面推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用,提升內(nèi)部管理水平、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、提高辦事效率。要大力整合各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng),按照總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,加快各省內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)的整合對(duì)接,同時(shí)在總局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一技術(shù)框架指導(dǎo)下,逐步開(kāi)展與其他省市和總局間的整合對(duì)接,加快應(yīng)用一體化的發(fā)展進(jìn)程。要進(jìn)一步推進(jìn)信息化與業(yè)務(wù)的融合,在研究業(yè)務(wù)需求、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)和運(yùn)行使用等各個(gè)環(huán)節(jié)始終與業(yè)務(wù)部門(mén)保持密切溝通,要不斷引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員樹(shù)立信息化意識(shí)、用信息化思維方式思考業(yè)務(wù)、提出需求,要主動(dòng)、深入地研究工商行政管理改革發(fā)展對(duì)信息化建設(shè)提出的新要求,探索新應(yīng)用,充分發(fā)揮信息化在改革創(chuàng)新、優(yōu)化職能、促進(jìn)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用。
付雙建指出,各地要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯總工作,高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè),狠抓工作落實(shí),為發(fā)揮工商行政管理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層信息化建設(shè),信息化隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)信息化建設(shè)的關(guān)鍵,是提高信息化建設(shè)和管理水平的組織保障,各地要強(qiáng)化基層工商干部信息化應(yīng)用培訓(xùn)工作,切實(shí)提升基層干部信息化應(yīng)用能力,必須立足于基層監(jiān)管服務(wù)的實(shí)際需要,加大基層裝備力度,確保到2011年底,所有工商所基本做到每個(gè)工作人員1臺(tái)計(jì)算機(jī),要加快基層適用軟件的研發(fā),努力提高基層信息化運(yùn)用能力。
付雙建強(qiáng)調(diào),推動(dòng)信息化工作,要切實(shí)加強(qiáng)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),各地要把信息化工作擺到更加重要的位置,經(jīng)常研究解決信息化建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)揮好信息中心的職能作用;要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度、信息化應(yīng)用制度、業(yè)務(wù)工作制度以及信息化管理責(zé)任等制度建設(shè),以制度建設(shè)推進(jìn)信息化各項(xiàng)工作的落實(shí);信息化必須要注重實(shí)效,要研究建立信息化效能評(píng)估機(jī)制,探索信息化效能評(píng)估;要進(jìn)一步強(qiáng)化信息化安全保障體系建設(shè),按照安全等級(jí)保護(hù)制度要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)進(jìn)行整改,完善信息化應(yīng)用的備份策略,確保重要數(shù)據(jù)的安全。
總局經(jīng)濟(jì)信息中心,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商局主管信息化工作的負(fù)責(zé)人和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。來(lái)自全國(guó)各省區(qū)市工商局負(fù)責(zé)人圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)工商行政管理信息化工作會(huì)議精神,以及當(dāng)前的工作重點(diǎn)和信息化工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步做好信息化工作的具體措施,特別是如何解決當(dāng)前工商信息化面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,展開(kāi)了深入探討,提出了許多有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。