6月29日,江蘇省委召開常委會議,研究深化干部人事制度改革工作。會議強調(diào),要認(rèn)真貫徹中央頒布的干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》,深入推進(jìn)干部人事制度改革,不斷提高干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇提供堅強組織保證。江蘇省委書記梁保華主持會議。
會議傳達(dá)了日前在南京召開的省區(qū)市貫徹干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會精神。會議認(rèn)為,深化干部人事制度改革,是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是政治體制改革的重要組成部分。中央頒布的深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》,根據(jù)黨的十七大和十七屆四中全會的部署要求,明確了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)干部人事制度改革的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,是深化干部人事制度改革的綱領(lǐng)性文件。近幾年來,江蘇省認(rèn)真貫徹中央的決策部署,在深化干部人事制度改革方面進(jìn)行了積極的探索,取得了重要進(jìn)展。一是貫徹民主公開競爭擇優(yōu)的方針,創(chuàng)新選人用人機制,加大競爭性選拔干部力度,干部選拔任用的民主化程度明顯提高;二是完善干部考核評價機制,強化科學(xué)發(fā)展、注重實績、民主競爭的選人用人導(dǎo)向;三是加大關(guān)鍵崗位、蘇南蘇北、機關(guān)和基層、“三支隊伍”之間的干部交流力度,在優(yōu)化資源配置中增強干部隊伍活力;四是健全干部管理監(jiān)督機制,提高干部管理科學(xué)化水平;五是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度,形成黨校培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、境外培訓(xùn)、菜單式選學(xué)、在線學(xué)習(xí)“六管齊下”的大培訓(xùn)格局,提高干部隊伍整體素質(zhì)。這次中組部在江蘇省召開貫徹干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會,充分肯定了江蘇省干部人事制度改革工作取得的進(jìn)展和經(jīng)驗。但也要看到,干部人事工作面臨的一些深層次矛盾和問題還沒有根本解決,深化干部人事制度改革還有大量工作要做。我們要認(rèn)真貫徹落實干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》,緊緊抓住當(dāng)前干部群眾反映突出的重點難點問題,繼續(xù)毫不動搖地深化干部人事制度改革,既要積極探索創(chuàng)新,又要穩(wěn)妥有序推進(jìn),不斷提高干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。
會議決定,在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展《規(guī)劃綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織市縣委書記、組織部長和各部門各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人開展專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》和省委《實施意見》,全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握干部人事制度改革的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、重要任務(wù)和工作要求。
會議要求,圍繞落實《規(guī)劃綱要》,要加大干部人事制度改革力度。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,堅持黨管干部的原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅持民主公開、競爭擇優(yōu)方針,堅持科學(xué)化、民主化、制度化方向,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中的關(guān)鍵問題、干部人事工作中的重點難點問題和干部群眾反映強烈的突出問題,提高選人用人公信度。對比較成熟的改革舉措要大力推進(jìn)、全面推開,對目標(biāo)明確、方法上還不成熟的改革舉措要積極探索,對長期困擾干部工作的難題以及一時看不準(zhǔn)的問題要加強調(diào)查研究、提出破解之策,對改革中出現(xiàn)的問題要用改革的辦法來加以解決。當(dāng)前著重推進(jìn)四個方面工作:一是大力推進(jìn)公推公選的制度化、常態(tài)化,完善公開選拔、競爭上崗制度,提高競爭性選拔干部工作的質(zhì)量。二是有序擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選,在已有試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,今年下半年每個省轄市選擇一個縣(市)進(jìn)行試點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、城市社區(qū)黨組織換屆時有序推行。三是積極探索重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部差額選拔制度。四是進(jìn)一步加大干部交流力度,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與基層干部交流、黨政機關(guān)部門關(guān)鍵崗位的中層干部交流。
會議強調(diào),要繼續(xù)深入整治用人上的不正之風(fēng),認(rèn)真落實干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官等行為,努力形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。會議要求,各級黨委和組織部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,把握好改革的時機、重點、力度和節(jié)奏,既要防止錯失時機貽誤改革、又要防止操作不當(dāng)損害改革,確保干部人事制度改革順利推進(jìn)。
會議還討論通過了《江蘇省省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部差額選拔辦法(試行)》。