6月18日下午,青海省委召開常委會議,研究玉樹地震災(zāi)后重建重點(diǎn)工作。省委書記強(qiáng)衛(wèi)主持會議。
會議認(rèn)為,在黨中央國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委省政府和省災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,地震災(zāi)區(qū)人心安定,秩序井然,民族團(tuán)結(jié),社會和諧,災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作正在扎實(shí)推進(jìn)。會議要求再接再厲,搞好災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保今年重建目標(biāo)任務(wù)按計(jì)劃完成,為全面實(shí)現(xiàn)社會主義新玉樹建設(shè)目標(biāo)開好局、打好基礎(chǔ)。
會議要求,要堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院關(guān)于玉樹災(zāi)后重建的決策部署上來,以大干三年跨越二十年的決心和信心,實(shí)現(xiàn)好胡錦濤總書記提出的居民生產(chǎn)生活水平和三江源生態(tài)建設(shè)水平上“兩個(gè)大臺階”的要求,把建設(shè)社會主義新玉樹、新家園、新校園的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要按照國務(wù)院《總體規(guī)劃》,進(jìn)一步搞好各專項(xiàng)規(guī)劃,形成一整套完整的規(guī)劃體系。各有關(guān)部門和玉樹州的各級黨委政府,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃開展恢復(fù)重建,真正把規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要做好規(guī)劃和政策的解疑釋惑工作,盡快讓群眾吃上定心丸。要注意積極探索和制定鼓勵(lì)性政策,充分調(diào)動群眾參與重建的積極性和主動性,增強(qiáng)群眾重建家園的責(zé)任感和自豪感,為規(guī)劃的貫徹實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持發(fā)揮基層黨組織和黨員干部模范帶頭作用推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。一要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。不斷創(chuàng)新災(zāi)區(qū)基層黨組織設(shè)置形式,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,努力形成一套在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中發(fā)揮作用的、有玉樹特色的基層組織模式和工作形式。要繼續(xù)發(fā)揮好帳篷社區(qū)黨組織“一帳多能”功能,并統(tǒng)籌發(fā)揮好群團(tuán)等基層組織作用,在廣大群眾最困難、最需要的時(shí)候,當(dāng)好凝聚人心的主心骨,當(dāng)好服務(wù)群眾的貼心人,當(dāng)好社會和諧的工作隊(duì)。二要堅(jiān)持在災(zāi)后重建中檢驗(yàn)考察干部在前一階段的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作中,廣大干部特別是災(zāi)區(qū)廣大干部表現(xiàn)很好,在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,要繼續(xù)鍛煉和考察干部,落實(shí)好關(guān)心災(zāi)區(qū)干部的制度措施,使他們精力充沛、心情愉快、滿腔熱情地投入工作。三要加大宣揚(yáng)報(bào)道力度。各級黨組織,尤其是新聞宣傳部門要深度挖掘和宣傳抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建涌現(xiàn)出的優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
會議要求,要堅(jiān)持發(fā)揮群眾主體作用推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。首先要堅(jiān)持民生優(yōu)先的原則。要明確劃分各項(xiàng)目的建設(shè)批次,優(yōu)先安排城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施重建及重要產(chǎn)業(yè)重建項(xiàng)目。要及早安排越冬所需的棉帳篷、取暖設(shè)施,并科學(xué)有序地發(fā)放到群眾手中,確保老百姓安全過冬。其次要解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要抓緊研究國家補(bǔ)助期結(jié)束后,災(zāi)區(qū)困難群眾的臨時(shí)救助和社會保障制度。要大力開展就業(yè)培訓(xùn),為災(zāi)區(qū)群眾參與災(zāi)后重建、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。要積極動員群眾參與就業(yè),讓災(zāi)區(qū)人民成為災(zāi)后恢復(fù)重建的最大受益者。三要廣泛深入、耐心細(xì)致地做好群眾工作。重大決策信息要通過適當(dāng)方式及時(shí)向社會公開、向群眾公開,主動接受群眾監(jiān)督,完善群眾對災(zāi)區(qū)重建的意見表達(dá)機(jī)制。要認(rèn)真做好災(zāi)后重建規(guī)劃及相關(guān)政策的宣傳和解釋工作,教育引導(dǎo)廣大群眾正確處理好局部利益與整體利益、個(gè)人利益與國家利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,自覺遵守依法批準(zhǔn)的各項(xiàng)重建規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,引導(dǎo)群眾理解、支持和參與重建家園。四要妥善做好民族宗教工作。要以胡總書記的批示精神鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大僧眾,使宗教界人士在災(zāi)后重建中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。各級黨委政府也要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)抓好社會治安綜合治理,加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)廣大群眾的正面宣傳教育,引導(dǎo)群眾不信謠,不傳謠,自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和諧大局。
會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要妥善處理好災(zāi)后重建指揮部及省有關(guān)部門、玉樹州縣鄉(xiāng)地方黨委政府、援建省和中央企業(yè)三個(gè)層次之間的工作關(guān)系,指導(dǎo)幫助和支持玉樹州縣做好工作,確保領(lǐng)導(dǎo)有力、高效統(tǒng)一。二要精心組織對口援建工作。要做好對中央企業(yè)、北京、遼寧企業(yè)的相關(guān)服務(wù)工作,嚴(yán)格遵循城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,盡快分解落實(shí)各項(xiàng)具體援建任務(wù),分好點(diǎn)、劃好線、包好片,根據(jù)規(guī)劃盡快進(jìn)場開工。三要確保要素供給。加快推進(jìn)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)搞好建材等大宗物資的調(diào)運(yùn)和儲備,搞好運(yùn)輸、能源、材料、機(jī)械和人員等重建工作各要素的組織協(xié)調(diào)。四要做好匯報(bào)銜接。各地各部門要把爭取災(zāi)后恢復(fù)重建政策和藏區(qū)支持政策緊密結(jié)合起來,通過落實(shí)政策來落實(shí)項(xiàng)目。省有關(guān)部門要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的匯報(bào)銜接,積極申報(bào)重建項(xiàng)目,最大限度地爭取國家的項(xiàng)目資金扶持和對口援建,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供有力支撐。
會議還研究了其它事項(xiàng)。