萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)郵政政策及監(jiān)管研討會(huì)26日在杭州開幕
共同分享郵政改革、發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
5月26日，萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)郵政政策及監(jiān)管研討會(huì)在浙江杭州開幕，來自萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)行政理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)理事會(huì)、各區(qū)域郵聯(lián)的近30個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的代表參加會(huì)議。這是首次在郵聯(lián)總部以外的地區(qū)由成員國(guó)承辦的郵政監(jiān)管研討會(huì)。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)國(guó)際局總局長(zhǎng)愛德華?達(dá)揚(yáng)先生、副總局長(zhǎng)黃國(guó)忠先生和萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)行政理事會(huì)主席侯賽因先生參加研討會(huì)，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝和浙江省副省長(zhǎng)王建滿出席會(huì)議并致辭。
馬軍勝在致辭中說，近年來，隨著郵政內(nèi)、外部環(huán)境的變化，郵政市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，各國(guó)郵政的改革在不斷深化,各國(guó)在郵政管理體制方面進(jìn)行了有益的探索，多數(shù)郵聯(lián)成員國(guó)實(shí)現(xiàn)了郵政政企分開。在這種形勢(shì)下，如何保障郵政普遍服務(wù)的實(shí)施，使普遍服務(wù)的水平、能力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和公眾的需求；如何保障行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)；如何維護(hù)廣大用戶的合法權(quán)益，著力提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)郵政行業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是各國(guó)郵政主管部門面臨的共同課題。為此，在全球范圍內(nèi)交流郵政政策和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)顯得尤為重要。
2008年在瑞士日內(nèi)瓦舉辦的第24屆萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)大會(huì)通過了中國(guó)關(guān)于開展郵政監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流的提案。大會(huì)做出決定，每年行政理事會(huì)期間組織郵政監(jiān)管論壇或研討會(huì)。作為提案國(guó)，中國(guó)積極支持在郵聯(lián)框架內(nèi)開展郵政政策、市場(chǎng)監(jiān)管方面的工作交流、信息溝通和經(jīng)驗(yàn)分享。這次會(huì)議為萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)行政理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)理事會(huì)、咨詢委員會(huì)、區(qū)域性郵聯(lián)的代表提供了一個(gè)難得的交流機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)說，近年來，中國(guó)在推動(dòng)郵政改革，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面做了大量工作：積極推動(dòng)郵政體制改革，實(shí)行郵政政企分開，加強(qiáng)政府監(jiān)管，完善市場(chǎng)機(jī)制，從機(jī)制和制度上保障郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)，確保通信安全，提高郵政企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，建立了企業(yè)獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)、政府依法監(jiān)管的郵政體制。采取了包括頒布實(shí)施《郵政法》和《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)的一系列有力措施，保障郵政普遍服務(wù)，鼓勵(lì)郵政市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要。
2009年，中國(guó)郵政業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，郵政業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，今年1-4月，郵政業(yè)務(wù) 保持了20.8%的增長(zhǎng)速度，為社會(huì)提供郵政普遍服務(wù)，保障了公民的通信權(quán)利。馬軍勝表示，覆蓋全國(guó)、聯(lián)接世界的郵政網(wǎng)是郵政的寶貴財(cái)富，是實(shí)施普遍服務(wù)和開拓郵政市場(chǎng)的關(guān)鍵所在，因此，要不斷提高郵政網(wǎng)的效率，促進(jìn)實(shí)物流、資金流、信息流的“三流合一”；努力將現(xiàn)代信息和通信技術(shù)與郵政業(yè)務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足用戶需求；積極參與萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的各項(xiàng)事務(wù)，發(fā)展與各國(guó)郵政部門之間的合作關(guān)系。
在接下來的議程中，參會(huì)代表將以郵政政策和監(jiān)管為主題，緊緊圍繞郵政監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)監(jiān)管和普遍服務(wù)保障、通過郵政網(wǎng)發(fā)展郵政金融業(yè)務(wù)三個(gè)議題進(jìn)行廣泛研討，共同分享郵政改革和郵政政策、市場(chǎng)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各國(guó)郵政行業(yè)的共同發(fā)展。
