在日前召開(kāi)的衛(wèi)生系統(tǒng)2010年醫(yī)改工作部署會(huì)議上，衛(wèi)生部黨組書記張茅說(shuō)：“醫(yī)改一年間，我們?nèi)〉玫某煽?jī)表明，醫(yī)改方向、目標(biāo)和原則是正確的，醫(yī)改的框架和政策是科學(xué)可行的，對(duì)此，我們要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心。對(duì)于醫(yī)改中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，要想方設(shè)法一個(gè)一個(gè)地加以解決，只要我們解決了一個(gè)矛盾，醫(yī)改就向成功邁進(jìn)了一步?！?/p>
會(huì)上，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，2009年是醫(yī)改開(kāi)局之年，通過(guò)一年多的實(shí)踐，我們積累了一些寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)：各省、一半以上的縣市都建立了醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制；強(qiáng)化了衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；各地區(qū)、各部門密切配合，綜合推進(jìn)；創(chuàng)新管理方法，調(diào)動(dòng)各方積極性；及時(shí)總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，推出先進(jìn)典型。但成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)解決不了。過(guò)去一年，一些衛(wèi)生行政部門在認(rèn)識(shí)水平、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)方面，還不能完全適應(yīng)深化醫(yī)改的新形勢(shì)、新要求。各級(jí)衛(wèi)生部門管理水平尚有待提高，部分地區(qū)接到任務(wù)后，沒(méi)有制定有效的落實(shí)措施，沒(méi)有及時(shí)將任務(wù)逐層分解，沒(méi)有將具體責(zé)任落實(shí)到機(jī)構(gòu)和個(gè)人。醫(yī)改配套經(jīng)費(fèi)不到位、資金撥付不及時(shí)，一方面，地方醫(yī)改配套經(jīng)費(fèi)未能按時(shí)足額落實(shí)；另一方面，中央財(cái)政資金逐級(jí)下?lián)芩俣瓤傮w較為緩慢。同時(shí)，衛(wèi)生與有關(guān)部門的合作還不夠充分。
陳竺強(qiáng)調(diào)，在各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)落實(shí)過(guò)程中，由于深層次體制機(jī)制問(wèn)題尚未解決，一些醫(yī)改政策措施難以發(fā)揮持久作用，也制約了部分任務(wù)保質(zhì)保量地完成。首先，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平有限，成為有效落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的瓶頸，基層人才培養(yǎng)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制亟待建立。同時(shí)，基本醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，基本藥物制度等未能有效覆蓋流動(dòng)人群，流動(dòng)人口沒(méi)能享受到公平可及的服務(wù)。
