為探索國家、市級、區(qū)縣科技項(xiàng)目三級聯(lián)動新機(jī)制，建立“投、保、貸”一體化科技金融政策支持體系，培育高成長性上市企業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重慶市科委啟動實(shí)施創(chuàng)新基金集中支持區(qū)縣產(chǎn)業(yè)集群科技試點(diǎn)工作，將南岸區(qū)“新一代移動通信終端產(chǎn)業(yè)集群”和渝北區(qū)“以汽車摩托車、電線電纜、模具制造為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”列入首批試點(diǎn)行列，明確具體工作方案。
一是總體目標(biāo)。依托兩區(qū)現(xiàn)有特色工業(yè)基礎(chǔ)，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的科技試點(diǎn)示范，重點(diǎn)打造兩大產(chǎn)業(yè)集群。在每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中，重點(diǎn)培育6-8家產(chǎn)值上億元的高科技企業(yè)，扶持1-2家科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
二是主要任務(wù)。探索科技計(jì)劃項(xiàng)目聯(lián)合支持方式。采取市區(qū)兩級項(xiàng)目資金捆綁模式，集中支持兩大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。搭建共性技術(shù)服務(wù)平臺。南岸區(qū)以茶園新區(qū)為依托，重點(diǎn)建設(shè)科技企業(yè)孵化器和電信檢測工程技術(shù)研究平臺；渝北區(qū)以空港工業(yè)園、空港新城區(qū)為依托，重點(diǎn)建設(shè)科技企業(yè)孵化器，搭建先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)提供政策咨詢、金融融資、培訓(xùn)等公共性服務(wù)。探索“投、保、貸”科技投融資新機(jī)制，加快科技與金融的結(jié)合。與商業(yè)銀行、擔(dān)保公司合作，向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的科技型企業(yè)提供貸款或擔(dān)保，對凡是獲得銀行或擔(dān)保公司貸款的科技型中小企業(yè)給予立項(xiàng)支持。構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心品牌。優(yōu)先支持試點(diǎn)區(qū)縣的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品等認(rèn)定，提高試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)的品牌知名度，充分享受建設(shè)用地、政府采購以及所得稅、營業(yè)稅減免等優(yōu)惠政策。
三是支持方式。加強(qiáng)項(xiàng)目支持。對國家級、市級創(chuàng)新基金和市級各類科技計(jì)劃確保每年以項(xiàng)目方式給予每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群1000萬元以上資助，區(qū)級按50%落實(shí)配套資金，連續(xù)支持三年。加強(qiáng)平臺建設(shè)支持。幫助產(chǎn)業(yè)集群中條件較好的高科技企業(yè)搭建重慶市工程技術(shù)研究中心，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持與高校、院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展產(chǎn)學(xué)研合作，服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托工業(yè)園區(qū)發(fā)展，建設(shè)科技企業(yè)孵化器、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢測等共性服務(wù)平臺。市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向所在園區(qū)進(jìn)行傾斜。加強(qiáng)科技與金融結(jié)合支持。推動區(qū)政府與區(qū)縣商業(yè)銀行或擔(dān)保公司合作，形成長效機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)集群中科技型企業(yè)優(yōu)先提供貸款，解決產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)發(fā)展中資金短缺問題。
