4月9日,全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在完成各項(xiàng)議程后于重慶閉幕。國(guó)家工商總局黨組副書記、副局長(zhǎng)劉玉亭出席閉幕會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào),周伯華局長(zhǎng)所作的重要講話,充分肯定了近年來(lái)全系統(tǒng)基層建設(shè)取得的顯著成績(jī),科學(xué)總結(jié)了基層建設(shè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻闡述了新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的重要性和緊迫性,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。劉玉亭指出,要準(zhǔn)確把握基層建設(shè)面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及工作重點(diǎn)和難點(diǎn),切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處,努力推動(dòng)基層建設(shè)取得新發(fā)展、新成績(jī)。
劉玉亭在講話中指出,要準(zhǔn)確把握基層建設(shè)面臨的新形勢(shì)。停征“兩費(fèi)”,工商行政管理獲得了公正執(zhí)法的基礎(chǔ),走上了專業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路;實(shí)施新“三定”,工商行政管理的職責(zé)越來(lái)越重要。當(dāng)前基層建設(shè)壓力大,任務(wù)重,一方面要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把握有利時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上;另一方面要冷靜面對(duì)工作中遇到的新情況、新考驗(yàn),加快解決基層建設(shè)工作中的突出矛盾和問題,努力推動(dòng)基層建設(shè)取得新發(fā)展、新成績(jī)。
劉玉亭指出,要準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的指導(dǎo)思想。以“四個(gè)統(tǒng)一”為核心的工商行政管理理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論在工商行政管理工作中的具體化,是工商行政管理改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和提煉升華。要不斷深化對(duì)工商行政管理理論的理解,全面把握工商行政管理理論對(duì)基層建設(shè)的要求,積極推動(dòng)理論創(chuàng)新成果與基層工作實(shí)際的結(jié)合,著力將理論成果轉(zhuǎn)化為基層建設(shè)的思路和實(shí)踐,充分發(fā)揮基層在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)市場(chǎng)秩序中的職能作用。
劉玉亭指出,要準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的目標(biāo)要求。周伯華局長(zhǎng)明確指出,要將基層建設(shè)成為服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧,職責(zé)清晰、履職到位,依法行政、清正廉潔的重要行政執(zhí)法力量,這是進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)的目標(biāo)要求。服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧指明了基層建設(shè)的根本目的,職責(zé)清晰、履職到位指明了基層建設(shè)的根本方向,依法行政、清正廉潔指明了基層建設(shè)的基本準(zhǔn)則。這是工商行政管理抓好基層、固本強(qiáng)基的根本要求,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
劉玉亭指出,要準(zhǔn)確把握基層建設(shè)的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。推動(dòng)基層建設(shè)新發(fā)展,必須直面矛盾、迎難而上,努力在解決一些帶有全局性、前瞻性、基礎(chǔ)性的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有所作為。要努力在完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制上取得重要突破,探索建立市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制;努力在規(guī)范執(zhí)法行為上取得重要突破,不斷細(xì)化自由裁量權(quán)、完善執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;努力在理順基層執(zhí)法體制上取得重要突破,逐步建立資源與事權(quán)相匹配的基層體制,進(jìn)一步完善基層內(nèi)部的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;努力在完善基層考核激勵(lì)機(jī)制上取得重要突破,推進(jìn)干部管理向科學(xué)化、精細(xì)化、日常化方向發(fā)展;努力在實(shí)施人才戰(zhàn)略上取得重要突破,將人才戰(zhàn)略貫徹到干部隊(duì)伍管理的各個(gè)環(huán)節(jié);努力在基層裝備設(shè)施建設(shè)上取得重要突破,做好現(xiàn)代科技與工商業(yè)務(wù)的結(jié)合。
劉玉亭最后強(qiáng)調(diào),基層建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作要求都已十分明確,要把會(huì)議精神切實(shí)落到實(shí)處。一要認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí);二要抓緊制定實(shí)施方案;三要真抓實(shí)干,加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,加大示范推進(jìn)力度,加大指導(dǎo)督查力度。
與會(huì)代表普遍認(rèn)為,這次會(huì)議時(shí)間雖短,但主題突出、內(nèi)容豐富、安排緊湊、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)、收獲很大。大家反映,這次會(huì)議是一次承前啟后的重要會(huì)議,是一次統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的會(huì)議,是一次明確任務(wù)、推動(dòng)工作的會(huì)議,是一次交流經(jīng)驗(yàn)、集思廣益的會(huì)議。大家一致表示,會(huì)議結(jié)束后要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神和兄弟省市好的經(jīng)驗(yàn)做法,按照會(huì)議的部署和要求,研究采取切實(shí)有力措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
會(huì)議期間,與會(huì)代表實(shí)地參觀考察了重慶市工商局高新區(qū)分局、龍溪工商所、火車北站工商所。
重慶、上海、江蘇、河南、北京、福建、山東、甘肅、浙江、廣東、吉林等11個(gè)省市工商局的負(fù)責(zé)人作了大會(huì)交流發(fā)言。