在黃河內(nèi)蒙古段進入春季防凌的關(guān)鍵階段,為進一步貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,3月5-6日,國家防總秘書長、水利部副部長劉寧率國家防總工作組,赴內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣、鄂爾多斯市準格爾旗和達拉特旗黃河沿線實地檢查指導(dǎo)防凌工作情況。他強調(diào),要強化責任,協(xié)調(diào)聯(lián)動,科學(xué)調(diào)控,嚴密監(jiān)測,認真組織巡堤查險,全力做好防凌各項工作,確保人民群眾生命安全,為全國"兩會"召開創(chuàng)造和諧環(huán)境,為黃河寧蒙段治理奠定有利基礎(chǔ),為防凌工作創(chuàng)建長效機制,讓黨中央、國務(wù)院放心,讓流域人民群眾安心。內(nèi)蒙古自治區(qū)防指常務(wù)副總指揮、政府副主席郭啟俊等一同檢查。

乘坐氣墊船查看河道凌情
氣溫驟降,春寒料峭。劉寧一行在聽取了內(nèi)蒙古自治區(qū)及鄂爾多斯市防指凌汛和防凌有關(guān)工作情況的匯報后,頂著凌烈寒風,實地查看了黃河清水河縣萬家寨庫區(qū)段凌情,詳細了解了防凌各項工作。在黃河準格爾旗三十傾地險段,劉寧認真查閱了防凌工程示意圖,現(xiàn)場啟動并觀看了爆冰演練,乘坐氣墊船在冰封河面上查看了河道凌情。在黃河達拉特旗德勝泰段,劉寧詳細詢問了黃河灘區(qū)群眾避險等準備情況,了解了凌情和防凌工作。
據(jù)了解,去冬以來,為認真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對黃河防凌工作指示精神,按照國家防總及黃河防總的統(tǒng)一部署,內(nèi)蒙古自治區(qū)防指、水利廳等有關(guān)部門和沿黃各地面對多年少見的嚴峻凌汛形勢和艱巨防凌任務(wù),立足于防御歷史最嚴重凌汛,早安排,早準備,早動手,積極采取有效應(yīng)對措施,做了大量卓有成效的準備工作,以確保安度凌汛。
劉寧充分肯定了內(nèi)蒙古自治區(qū)各級防指大量扎實有效的工作,確保了前一階段凌汛安全。他指出,要堅決貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,充分做好防御歷史最大可能凌汛準備,確保防凌安全。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視黃河防凌工作,近期作出批示,要求國家防總要協(xié)同地方全面部署黃河防凌工作,確保堤防和人民群眾生命安全。為貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,要切實做好以下三項工作:一是強化防凌責任制落實。要進一步強化以行政首長負責制為核心的各項防凌責任制的全面落實,完善責任追究制度,利用比較完備成熟的防凌體系為支撐,保障防凌安全,保障民生安穩(wěn)和經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。二是完善和加強防凌協(xié)調(diào)機制。要進一步完善軍地聯(lián)動、部門合作的協(xié)調(diào)機制,做到指揮有力,協(xié)調(diào)有序,執(zhí)行有效,處置有度。特別要加強地方和軍隊協(xié)調(diào)聯(lián)系,綜合運用工程、非工程等防凌技術(shù)、措施和手段,提早發(fā)現(xiàn)險情,及時有效處置,確保堤防安全。三是創(chuàng)新防凌措施和手段。要進一步加大空中轟炸、地面炮轟、氣墊船定點爆破等多種防凌破冰技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新力度,進一步加大衛(wèi)星遙感、無人機監(jiān)測、人工觀測等立體監(jiān)測能力建設(shè)創(chuàng)新力度,進一步加大部隊、高等院校、科研院所等開展防凌手段創(chuàng)新研究力度,整合各方力量,鼓勵倡導(dǎo)創(chuàng)新,提高防凌處置能力。
劉寧強調(diào),要科學(xué)調(diào)控,嚴密監(jiān)測,積極采取有效措施,做好當前防凌重點工作。第一,加強科學(xué)調(diào)控,有效化解防凌河段壓力。要科學(xué)調(diào)控劉家峽、三盛公和萬家寨等水利樞紐,優(yōu)化聯(lián)合調(diào)度方案,減輕防凌壓力。黃河防總在2月26日召開的黃河防凌會商會議決定,在確保蘭州供水的前提下,劉家峽水庫下泄流量控制在280立方米每秒。自3月6日14時起,啟用三盛公水利樞紐向河套灌區(qū)和烏梁素海分洪區(qū)分水,同時加大萬家寨水利樞紐下泄流量,降低上游河道水位,減輕黃河內(nèi)蒙古河段防凌壓力。
第二,加強實時監(jiān)測,有力處置凌汛突發(fā)險情。要綜合運用當前各種監(jiān)測手段和措施,加強河道凌情監(jiān)測,做到提早發(fā)現(xiàn),及時處置,快速消除河道卡冰、冰塞、冰壩等凌汛現(xiàn)象,盡最大努力減輕災(zāi)害損失。
第三,加強巡堤查險,有序做好分凌各項準備。要加大巡堤查險力度,對部分黃河堤防險段進行必要的應(yīng)急加固,全力做好開河期堤防長時間高水位運行,可能發(fā)生險情的各項準備,確保堤防安全。要積極做好黃河內(nèi)蒙古段6個應(yīng)急分凌區(qū)運用準備,做好宣傳發(fā)動,強化預(yù)警預(yù)報,落實避險和遷安救護措施,確保分得進、守得住,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
劉寧要求,進一步做好防凌相關(guān)工作,加快建立治河防凌工作互效機制。一要進一步加大對內(nèi)蒙古防凌支持力度,加強科學(xué)調(diào)控,加大防凌應(yīng)急資金支持力度。二要加快內(nèi)蒙古河段工程治理步伐,力促內(nèi)蒙古河段工程治理項目盡快批復(fù)。三要進一步加大團結(jié)治水力度,整合各方力量,努力形成治河防凌工作互效機制。
國家防總辦公室副主任田以堂,黃河防總秘書長、黃委會副主任廖義偉等國家防總辦公室、黃河防總辦公室有關(guān)負責人參加檢查。內(nèi)蒙古自治區(qū)防指副總指揮、水利廳廳長戈峰等內(nèi)蒙古自治區(qū)防指辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳有關(guān)負責人,以及鄂爾多斯市委、市政府和市防指、市水利局等有關(guān)負責人陪同檢查。