為深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神，2月24日，國(guó)家郵政局黨組召開中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，邀請(qǐng)中央組織部黨建研究雜志社主編、黨建研究所副所長(zhǎng)張守華作關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)的專題講座。郵政局黨組書記、局長(zhǎng)馬軍勝對(duì)國(guó)家郵政局系統(tǒng)制度建設(shè)和提升制度執(zhí)行力提出了明確要求。
張守華同志的講座以“貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”為主題，重點(diǎn)講解了以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)等問(wèn)題。張守華同志認(rèn)為，不斷推進(jìn)制度建設(shè)與創(chuàng)新，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的根本保障；推進(jìn)制度建設(shè)與創(chuàng)新應(yīng)高度重視總體設(shè)計(jì)，加強(qiáng)整體規(guī)劃、把握客觀規(guī)律、注重配套銜接、堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用，著力增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、合理性、協(xié)調(diào)性、可行性；推進(jìn)制度建設(shè)與創(chuàng)新應(yīng)突出抓好關(guān)鍵性基礎(chǔ)性制度。張守華同志還就深化干部人事制度改革、健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度等進(jìn)行了講解。
會(huì)上，馬軍勝局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，搞好制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力對(duì)郵政行業(yè)和郵政管理部門具有特殊重要的意義，是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。郵政管理部門，肩負(fù)著擬訂郵政行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，提出深化郵政體制改革和促進(jìn)郵政與交通運(yùn)輸統(tǒng)籌發(fā)展的政策建議，起草郵政行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案等重要職責(zé)，同時(shí)，還要通過(guò)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)以及其他各類制度的貫徹實(shí)施，依法履行好對(duì)郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理職能，因此，既是制度的制定者，也是制度的執(zhí)行者。抓好制度的執(zhí)行，既是制度建設(shè)對(duì)我們提出的要求，更是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
馬軍勝局長(zhǎng)對(duì)國(guó)家郵政局系統(tǒng)制度建設(shè)和提升制度執(zhí)行力提出了四點(diǎn)要求：一是要增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。要加強(qiáng)制度宣傳教育，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)；要通過(guò)多種措施做好郵政行業(yè)法律法規(guī)制度的全員普及工作。二是要切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部制度執(zhí)行力問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，在執(zhí)行制度上率先垂范；要自覺接受組織和群眾監(jiān)督；要堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違規(guī)必究，對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是要夯實(shí)制度建設(shè)基礎(chǔ)。要抓好立法工作，進(jìn)一步健全郵政法律法規(guī)體系；要規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政制度的實(shí)施行為，做到依法行政；要堅(jiān)持政務(wù)公開、政事公開，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定抓好政務(wù)公開工作。四是建立健全確保制度有效執(zhí)行的工作機(jī)制。要建立檢查監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)檢查監(jiān)督來(lái)促進(jìn)制度的執(zhí)行；要建立評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)分析、評(píng)價(jià)制度的適用情況；要建立考核機(jī)制，定期進(jìn)行考核，增強(qiáng)執(zhí)行制度的內(nèi)在動(dòng)力；要建立責(zé)任追究機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。
國(guó)家郵政局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)張繩華主持會(huì)議，黨組成員徐建洲、蘇和、王渝次出席會(huì)議。局機(jī)關(guān)有關(guān)司局及直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
