2010年,重慶財(cái)政將著眼提標(biāo)擴(kuò)面建機(jī)制,加大投入力度,逐步完善城鄉(xiāng)一體化社會保障制度。
一是安排94.7億元落實(shí)社會保障政策。主要是支持15個(gè)區(qū)縣開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn);實(shí)現(xiàn)庫區(qū)移民農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋;補(bǔ)助國企“雙解”人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn);繼續(xù)提高城鎮(zhèn)企業(yè)職工、農(nóng)轉(zhuǎn)非及超齡人員養(yǎng)老金待遇;擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,提高城鄉(xiāng)低保、孤殘兒童和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);開展城鄉(xiāng)困難群眾救助和低收入人員“兩節(jié)”送溫暖活動;新增設(shè)立道路交通事故社會救助基金。
二是安排36.3億元推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。主要是提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);免費(fèi)為居民提供健康檔案、規(guī)劃免疫等九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù);補(bǔ)助兒童補(bǔ)種乙肝疫苗等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助及城鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦嬰兒保險(xiǎn)全覆蓋;支持基本藥物制度試點(diǎn)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè);落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助政策;健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系。
三是安排18.2億元穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款和就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貼息力度;落實(shí)待崗培訓(xùn)和困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;鼓勵高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);推進(jìn)市屬國有企業(yè)人員分流安置;實(shí)現(xiàn)人力資源市場和基層社保平臺信息聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
重慶財(cái)政將加大力度促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2010年,重慶財(cái)政將以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善扶持舉措,著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
一是安排24.8億元推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。主要是支持筆記本電腦基地建設(shè),加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展;整合專項(xiàng)資金,做大汽摩、裝備制造、能源等支柱產(chǎn)業(yè);增加物流專項(xiàng)補(bǔ)貼,提升現(xiàn)代物流功能;落實(shí)金融機(jī)構(gòu)落戶獎勵,注入資本金支持股份轉(zhuǎn)讓中心等金融要素市場建設(shè);扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè),支持區(qū)縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是安排42.7億元促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變。主要是增加應(yīng)用技術(shù)研發(fā)投入,注入科技風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金,提升自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力;推動污染企業(yè)環(huán)保搬遷和高危行業(yè)“四小”企業(yè)關(guān)閉,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能技改和建筑節(jié)能獎補(bǔ)資金;支持提高污水、垃圾處理能力,推進(jìn)重點(diǎn)次級河流整治和排污權(quán)交易試點(diǎn)。
三是安排17.1億元扶持企業(yè)發(fā)展壯大。主要是加大貸款擔(dān)保貼息力度,注入擔(dān)保公司資本金提升融資功能,緩解中小企業(yè)融資困難;支持市屬國有重點(diǎn)企業(yè)改制上市,推動國有資本做大做強(qiáng);繼續(xù)執(zhí)行西部大開發(fā)、增值稅轉(zhuǎn)型及緩降社保費(fèi)率等稅費(fèi)減免政策,幫助企業(yè)輕裝上陣。