隨著2010年上海世博會的日漸臨近,海關(guān)服務(wù)世博的各項工作也在有條不紊地進行著。
創(chuàng)新監(jiān)管,為世博會物資開辟綠色通關(guān)路
世博會籌辦以來,包括場館建設(shè)物資和展覽品在內(nèi)的大量世博會物資通過上??诎哆M出境。上海海關(guān)在各相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場開通了世博會物資服務(wù)專窗,優(yōu)先辦理手續(xù)。2009年4月,經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),“上海海關(guān)駐上海世博會園區(qū)監(jiān)管服務(wù)中心”正式成立,并于年底前進駐園區(qū)辦公,提供零距離、一站式服務(wù)。針對世博會期間覽品進出境特點,海關(guān)開展了展覽品無紙通關(guān)試點,對進境展覽品實施“網(wǎng)上備案、提前報關(guān);無紙通關(guān)、直通場館;信息圍網(wǎng)、駐場監(jiān)管”的監(jiān)管模式,實現(xiàn)“門到門”驗放。為便于辦理世博會進口物資免稅審批,上海海關(guān)還設(shè)立了免稅物資審批窗口,現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場受理。
對一些特殊物資,海關(guān)在其入境前就及早介入,提供量身定制的個性化通關(guān)監(jiān)管預(yù)案,確保其順利進境布展參展。2009年9月29日,塞舌爾政府贈送給上海世博會的一對珍稀動物——亞達伯拉象龜從上海浦東國際機場入境。上海海關(guān)提前為其度身定做了便捷的通關(guān)監(jiān)管方案,在其入境前就辦妥了相關(guān)通關(guān)手續(xù),并至停機坪直接監(jiān)管,確保其在最短時間內(nèi)到達飼養(yǎng)環(huán)境。世博局在塞舌爾亞達伯拉象龜通關(guān)結(jié)束后致海關(guān)的感謝信中說:“在塞舌爾亞達伯拉象龜?shù)倪M口通關(guān)過程中,海關(guān)給予了我們莫大的支持和幫助,從象龜入境通關(guān)到實物監(jiān)管的每個環(huán)節(jié)都作了大量細致的工作,保證了這次艱巨運輸任務(wù)的圓滿完成。中國海關(guān)在監(jiān)管工作中表現(xiàn)出了專業(yè)、高效、嚴謹?shù)淖黠L(fēng),讓我們看到了中國海關(guān)過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),贏得了所有人的贊譽。”
截至2010年1月6日,上海海關(guān)已快速驗放世博會進境物資218批,貨物總值達3907.3萬美元。
拓寬渠道,為世博會各方提供全方位咨詢
為使世博會各方全面及時了解海關(guān)的各項政策和規(guī)定,上海海關(guān)不斷探索咨詢渠道和服務(wù)方式。早在2008年9月8日,上海海關(guān)就在上海世博會參展者事務(wù)“一門式”服務(wù)大廳開設(shè)海關(guān)咨詢窗口,指派專人受理海關(guān)世博業(yè)務(wù)的咨詢,上海浦東海關(guān)等業(yè)務(wù)現(xiàn)場也設(shè)立了海關(guān)世博事務(wù)咨詢專窗。在此基礎(chǔ)上,成立了海關(guān)世博政策咨詢組,由相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干共30余人組成,對涉及進出境世博會物資的復(fù)雜疑難問題實施專家集體”會診”。目前,上海海關(guān)先后受理了來自世博局運營部、世博參展商等提出的各類業(yè)務(wù)咨詢共500余件。2009年10月13日,上海海關(guān)在門戶網(wǎng)站開通了“海關(guān)@世博”專欄,為企業(yè)和公眾實時了解海關(guān)服務(wù)世博動態(tài)信息、政策法規(guī)和辦事程序提供更為豐富和全面的信息。此外,上海海關(guān)還與報關(guān)協(xié)會合作,分批對報關(guān)員宣講世博會政策,共有20余家報關(guān)企業(yè)約200名報關(guān)員參加,并多次向世博會三家指定物流供應(yīng)商宣傳海關(guān)世博優(yōu)惠政策和便利措施。
加大力度,做好世博會知識產(chǎn)權(quán)保護工作
目前海關(guān)已批準(zhǔn)了包括世博會名稱、口號、徽標(biāo)、申辦機構(gòu)名稱以及世博會志愿者標(biāo)志、口號等在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)備案。上??诎?、長三角、全國海關(guān)也已加大保護力度,營造了口岸保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。2009年,上海海關(guān)查獲涉嫌侵犯“上海世界博覽會吉祥物”標(biāo)志專有權(quán)案件,查獲出口標(biāo)有“上海世界博覽會吉祥物”標(biāo)志海寶圖形牙刷3萬把(貨值3900美元)。不僅保護了世博標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益,也有效維護了口岸公平競爭的外貿(mào)秩序,維護了國家的利益。
2010年一季度,世博會各場館布展工作將全面啟動,世博展覽品也將進入集中進境的高峰期。海關(guān)已做好充分準(zhǔn)備,將主動靠前服務(wù),提供通關(guān)便利。例如在丹麥國寶“小美人魚”等特殊世博物資進境時,上海海關(guān)將啟動特殊世博會物資預(yù)報制度,進行個案會診,不斷完善相應(yīng)的通關(guān)監(jiān)管預(yù)案,確保特殊世博會物資順利進境布展參展。此外,各相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場世博會人員進出境專用通道也已開通,歡迎各方來客。