12月22日—25日，國土資源部地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論辦公室連續(xù)召開4場座談會，就此前下發(fā)的《地質(zhì)找礦改革發(fā)展報告》等7個材料成果征求修改意見。中央管理地勘單位和學(xué)會協(xié)會、科研單位和地質(zhì)院校、專家顧問組、部直屬事業(yè)單位分別座談，圍繞如何理解并尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和地質(zhì)工作規(guī)律、在整裝勘查過程中防止“國進(jìn)民退”、鼓勵地勘單位改革、加強行業(yè)服務(wù)與管理等話題熱烈討論。此前的12月16日~18日，“大討論”辦公室向12個?。▍^(qū)）國土資源廳（局）、地勘局和行業(yè)地勘單位征求了意見。
座談?wù)J為，我國處于社會主義初級階段、由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的特殊歷史條件，造就了當(dāng)前地質(zhì)找礦的復(fù)雜局面。必須繼續(xù)研究明確市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、地質(zhì)工作規(guī)律“兩大規(guī)律”的內(nèi)涵。要明確政府、企業(yè)各自在地質(zhì)找礦中的地位和作用，加強統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，同時防止整裝勘查出現(xiàn)“國進(jìn)民退”，發(fā)揮中央、地方、企業(yè)各個層面的積極性，確立企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中作為科技創(chuàng)新主體的地位。
座談?wù)J為，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重、基本事業(yè)費低、獲取礦業(yè)權(quán)難等問題制約了中央管理地勘單位改革發(fā)展。各單位在加大找礦進(jìn)度與保證自身權(quán)益方面存在“兩難”。應(yīng)充分尊重中央管理地勘單位作為地質(zhì)找礦主力作用和地位，研究解決各單位與屬地化地勘單位“同城待遇”差別過大的問題，給予適當(dāng)扶持政策。
各單位應(yīng)積極做好企業(yè)化改革準(zhǔn)備，在發(fā)展壯大中促進(jìn)改革。行業(yè)服務(wù)與管理要設(shè)計有效的抓手。
與會人員認(rèn)為，當(dāng)前，國土資源領(lǐng)域的地質(zhì)科技研究薄弱，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度不夠，科技人才流失，人才培養(yǎng)滯后。應(yīng)加強基礎(chǔ)理論研究，加大省部共建力度，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，加大科研單位、地質(zhì)院校、地勘單位人才交流力度。既要加強高端人才培養(yǎng)，又要重視人才培養(yǎng)的層次性、系統(tǒng)性和綜合性。
與會人員認(rèn)為，我國的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查非常薄弱，必須引起各方足夠的重視。在市場主體發(fā)育不完全的情況下，應(yīng)該組建適當(dāng)規(guī)模的公益性地質(zhì)隊伍，主要開展基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查。同時，要加快培育地質(zhì)找礦市場主體，使公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作分體運行、有機銜接。
大家認(rèn)為，7個材料成果來之不易，最大程度兼顧了各方觀點。要繼續(xù)完善修改，與《礦產(chǎn)資源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》等法律法規(guī)和政策保持一致，爭取最大成果，為“大討論”畫上圓滿的句號。
本報近期將開辟專門版面，對上述座談內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)報道。（記者 劉振國）
