在全區(qū)上下全面貫徹落實胡錦濤總書記“保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持廣西發(fā)展良好勢頭”重要指示精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻，近日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。這是國家繼2008年初批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，從深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局出發(fā)，對新形勢下加快廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步的又一重大舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣西的親切關(guān)懷和極大支持，是全區(qū)各族人民的一件特大喜事。
廣西是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，也是革命老區(qū)、邊疆地區(qū)，既有北部灣沿海等發(fā)展條件較好、潛力大的地區(qū)，又有大石山區(qū)等集中連片的貧困地區(qū)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視廣西發(fā)展。近年來，胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理、賈慶林主席等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次到廣西考察指導(dǎo)工作，多次對廣西工作作出重要指示。這次國務(wù)院發(fā)出專門文件，對新形勢下廣西發(fā)展明確提出新的目標(biāo)、任務(wù)和要求，集中提出支持廣西發(fā)展的一系列重大項目和政策措施，充分體現(xiàn)中央對廣西寄予厚望，是廣西發(fā)展史上的重要里程碑，是廣西迎來的又一重大歷史機(jī)遇。《意見》的出臺，對于促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，培育我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，促進(jìn)西部大開發(fā)和東中西互動，深化我國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，鞏固民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和歷史意義。
《意見》在深刻分析和準(zhǔn)確把握廣西區(qū)情和發(fā)展的階段性特征基礎(chǔ)上，確定了廣西新時期發(fā)展的戰(zhàn)略定位，就是要努力打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心，構(gòu)筑國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，培育我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，建設(shè)富裕文明和諧的民族地區(qū)。《意見》明確了廣西加快發(fā)展的總體目標(biāo)，就是要在當(dāng)前和今后一個時期，把有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，到2015年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到西部地區(qū)中等水平，到2020年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國中等水平，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)?！兑庖姟诽岢隽藦V西加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點，就是要推進(jìn)沿海沿江率先發(fā)展，完善區(qū)域發(fā)展總體布局；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)；堅持工業(yè)化主導(dǎo)方向，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)跨越發(fā)展的支撐能力；加大扶貧開發(fā)力度，支持特殊類型地區(qū)加快發(fā)展；推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；加快社會事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平；深化改革開放合作，增強(qiáng)發(fā)展活力動力。同時，還提出了一系列政策措施。《意見》內(nèi)涵豐富、項目明確、政策具體、操作性強(qiáng)，支持力度大，進(jìn)一步明確了廣西在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中的重要戰(zhàn)略地位，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了新的更高要求，是指導(dǎo)我區(qū)當(dāng)前和今后一個時期加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《意見》賦予了廣西發(fā)展新使命。面對新形勢新任務(wù)新要求，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓機(jī)遇、促發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，以全面落實《意見》為動力，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持實施科學(xué)發(fā)展三年計劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略主題，堅持以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量的戰(zhàn)略思維，堅持產(chǎn)業(yè)、交通、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，著力應(yīng)對國際金融危機(jī)，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；著力發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)帶動作用，積極打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，增強(qiáng)資源富集的桂西地區(qū)自我發(fā)展能力，推進(jìn)形成“兩區(qū)一帶”優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略新布局；著力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村；著力加強(qiáng)交通、水利、能源等建設(shè)，完善提升基礎(chǔ)設(shè)施水平；著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，把廣西打造成為全國生態(tài)文明示范區(qū)；著力創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步提高開放合作水平，增添發(fā)展活力，拓展發(fā)展空間；著力改善和保障民生，促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展，鞏固民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)邊疆穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
全面貫徹落實《意見》是當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必迅速行動起來，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見》的新高潮，使《意見》深入人心、落到實處、早見成效。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，準(zhǔn)確把握文件實質(zhì)。要在吃透政策、掌握精髓上下功夫，提高用足用好各項政策的能力和水平。主流媒體要開辟專欄，組織安排有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志對《意見》進(jìn)行深度解讀，作出通俗易懂的宣傳。二是細(xì)化工作方案，明確責(zé)任分工。根據(jù)《意見》提出的戰(zhàn)略重點、重大項目和政策措施，自治區(qū)盡快制定具體方案，明確各項工作的階段目標(biāo)和完成時限，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，建立完善工作責(zé)任制。三是加快推進(jìn)項目建設(shè)，落實各項政策措施。區(qū)直中直部門要主動加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的匯報銜接，使《意見》提出的重大項目盡快落地，支持政策盡快落實。四是進(jìn)一步解放思想，大膽探索。要善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，在《意見》明確支持的建立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、設(shè)立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、建設(shè)旅游綜合改革試驗區(qū)、開展教育扶貧試點等方面積極探索，勇于創(chuàng)新。五是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，制定和完善相關(guān)規(guī)劃。把《意見》確定的目標(biāo)任務(wù)落實到“十二五”規(guī)劃編制工作中，并銜接到2020年的長遠(yuǎn)發(fā)展，組織力量加快編制西江經(jīng)濟(jì)帶等重大規(guī)劃，并爭取列入國家相關(guān)規(guī)劃。六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。自治區(qū)成立貫徹落實《意見》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項落實工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。各市各部門也要成立專門機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，制定工作措施，建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格考核評價，確保各項工作有力推進(jìn)、落實到位。
全面貫徹落實好《意見》，事關(guān)廣西發(fā)展大局，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定，是黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)和崇高使命。我們要把中央的親切關(guān)懷、巨大支持和殷切期望轉(zhuǎn)化為奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大動力，以更加堅定的信心和決心，以更加激昂的斗志和干勁，奮力譜寫廣西跨越發(fā)展的新篇章?。ü曠?馬飚）
