夯實金融管理基礎(chǔ) 積極推進(jìn)金融統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
中國人民銀行發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)編碼規(guī)范》
日前，中國人民銀行發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)編碼規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，從宏觀層面統(tǒng)一了我國金融機(jī)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)，首次明確了我國金融機(jī)構(gòu)涵蓋范圍，界定了各類金融機(jī)構(gòu)具體組成，規(guī)范了金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計編碼方式與方法?！兑?guī)范》是加強(qiáng)金融業(yè)管理，維護(hù)金融安全的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建金融信息系統(tǒng)，促進(jìn)金融信息共享的前提?！兑?guī)范》的發(fā)布是提高我國金融業(yè)管理水平的必然要求，為宏觀管理信息與微觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息與金融運(yùn)行信息之間搭建了協(xié)調(diào)、溝通的橋梁。
《規(guī)范》以“科學(xué)性、實用性、通用性、唯一性、國際性”為原則，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算理論與我國金融體系的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，結(jié)合國際、國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)分類實踐，統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)與創(chuàng)新，明確我國的范圍不僅涵蓋傳統(tǒng)的銀行業(yè)、保險業(yè)和證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)，同時也包括企業(yè)年金、貸款公司、農(nóng)村資金互助社及村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)。此外，《規(guī)范》還借鑒了本次國際金融危機(jī)中主要國家中央銀行的經(jīng)驗教訓(xùn)，將交易及結(jié)算類金融機(jī)構(gòu)、金融控股公司及小額貸款公司等納入金融機(jī)構(gòu)范圍，豐富了金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵。
《規(guī)范》要求建立完整的金融機(jī)構(gòu)清單名錄，如建成將是我國第一份全金融機(jī)構(gòu)清單名錄。名錄既包括法人機(jī)構(gòu)信息，也包括分支機(jī)構(gòu)信息；既包括境內(nèi)所有外資金融機(jī)構(gòu)，也包括金融機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立的所有分支機(jī)構(gòu)。對摸清我國金融機(jī)構(gòu)家底，掌握我國境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)分布狀況，反映金融業(yè)全景，保障金融體系穩(wěn)健運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
《規(guī)范》還要求對全部金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計編碼，并規(guī)定了統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)編碼的方式與方法。第一次同時兼顧業(yè)務(wù)性質(zhì)、行政屬地、核算方式等多種屬性，對我國每家金融機(jī)構(gòu)及其境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)賦予唯一編碼，滿足了金融信息規(guī)范管理的需求，便于金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部、各金融機(jī)構(gòu)之間、及各宏觀管理部門之間信息的互聯(lián)互通。
此次發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)編碼規(guī)范》后，人民銀行還將陸續(xù)制定與公布相關(guān)的管理規(guī)定，并開發(fā)金融機(jī)構(gòu)編碼信息系統(tǒng)提供金融機(jī)構(gòu)注冊、維護(hù)、查詢機(jī)構(gòu)信息使用。
