2009年10月15日,陜西省委召開全省中小企業(yè)座談會,陜西省委書記趙樂際指出,要不折不扣地落實政策,下大力氣優(yōu)化環(huán)境,主動解難題,努力辦實事,促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。為落實會議精神,陜西日報開始開設“中小企業(yè)巡禮”專欄,將全方位報道陜西省中小企業(yè)發(fā)展狀況及先進典型、成功經驗和做法,為推動中小企業(yè)健康蓬勃發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
年末將近,來自陜西省中小企業(yè)促進局最新數據顯示,今年陜西省中小企業(yè)增加值增速將超過去年,預計達到18%以上,至此陜西省中小企業(yè)增加值將連續(xù)三年保持在16%以上的增長,已成為縣域經濟的主要增長極和推動全省經濟持續(xù)發(fā)展的重要力量。
近年來,陜西省委、省政府高度重視中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展,先后出臺了《陜西省實施<中華人民共和國中小企業(yè)促進法>辦法》、《陜西省中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于加快發(fā)展非公有制經濟的指導意見》等有利于非公經濟、中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),使陜西省中小企業(yè)得到長足發(fā)展。2007年全省中小企業(yè)增加值增速達到16.5%,2008年達到17%,今年又有望突破18%,取得這樣的成績實為近10年來所罕見。
在鼓勵自主創(chuàng)業(yè)方面,陜西省出臺了《關于做好促進就業(yè)工作的意見》等文件。對有創(chuàng)業(yè)愿望和一定創(chuàng)業(yè)條件的人員開展免費創(chuàng)業(yè)培訓,激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)激情。對自主創(chuàng)業(yè)資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貼息貸款,貸款期限不超過3年。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的女35歲以上、男40歲以上自主創(chuàng)業(yè)或合伙創(chuàng)業(yè)人員,從當地財政安排的就業(yè)再就業(yè)資金中給予每人不超過2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。
在融資方面,出臺了《完善陜西省中小企業(yè)融資服務體系的意見》、《陜西省中小企業(yè)信用擔保業(yè)管理試行辦法》、《陜西省中小企業(yè)信用擔保機構貸款擔保風險補償資金管理暫行辦法》等文件。積極開展以股權、倉單、有價賬單、訂單、保單等為質押物的擔保貸款,創(chuàng)新?lián)7绞?,擴大有效擔保物范圍。建立健全省市縣三級擔保體系,以成立省級再擔保公司為契機,充分發(fā)揮十個市政府和楊凌示范區(qū)管委會背景信用擔保公司的功能,推動有實力的縣區(qū)積極組建擔保公司,努力形成功能互補、運行高效、分擔有序的省市縣三級擔保體系,引導銀行與擔保機構開展互利合作。
在工商管理方面,出臺了《關于進一步鼓勵全民創(chuàng)業(yè)支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的意見》、《關于深入實踐科學發(fā)展觀服務和促進全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》等文件。進一步放寬市場主體注冊登記條件,對符合企業(yè)設立條件的個體工商戶轉型登記為個人獨資企業(yè)的,可按變更登記程序辦理,申請保留原名稱的應予保留。實施首違只糾不罰制度和首違行政告誡制度。拓寬公司注冊資本出資方式,除外商投資企業(yè)外,自2009年1月1日起,投資人可以用其持有的有限責任公司股權作價出資,投資在陜設立有限責任公司、股份有限公司或增加其注冊資本。
眾多優(yōu)惠政策的出臺,不僅掀起了陜西省新一輪的全民創(chuàng)業(yè)高潮,也增強了中小企業(yè)的發(fā)展后勁,為陜西省中小企業(yè)健康蓬勃發(fā)展打下了堅實基礎。2009年前三季度,全省GDP同比增長12.9%,中小企業(yè)增加值增長17%,高出全省經濟增速4.1個百分點,發(fā)展速度位居全國前列。前9個月,全省中小企業(yè)新增從業(yè)人員超過12萬人,農民人均純收入的39%來自中小企業(yè)工資性收入。(陜西日報)