2009年11月23日，國際海事組織（IMO）第26屆大會在倫敦隆重開幕。本屆大會將選舉IMO新一屆理事國，通過該組織2010－2011年度財務預算，審議國際航運船舶溫室氣體減排、IMO成員國自愿審核機制、索馬里海盜和武裝搶劫船舶等有關海上安全、保安和環(huán)保領域的重大事項。國際海運界對此予以高度關注。144個IMO成員國、42個國際組織以及聯(lián)系會員中國香港和澳門愈1200名代表出席了會議，近40個國家派部級代表團與會。經國務院批準，中國交通運輸部徐祖遠副部長出席大會并做重要發(fā)言。
徐祖遠在發(fā)言中指出，過去兩年IMO在加強海上航行安全、保安、環(huán)境領域取得了令人鼓舞的進步，但國際海運業(yè)也正經受著一系列嚴峻的考驗。一方面，國際海運業(yè)被全球金融危機陰影籠罩，走入低谷，復蘇前景令人堪憂；另一方面，氣候變化、索馬里海盜等問題也日益突出。他特別強調，在處理國際海運船舶溫室氣體減排問題上，IMO應兼顧各國國情和發(fā)展水平的差異，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》主渠道地位、堅持共同但有區(qū)別的責任原則，按照“巴厘路線圖”的要求，在減緩、適應、資金、技術四個領域平衡推進，充分反應哥本哈根會議的決定和結果。
他還指出，2008年以來，索馬里海盜活動十分猖獗，嚴重威脅了海上人命和財產安全。中國政府支持根據相關國際法和安理會決議打擊索馬里海盜和武裝搶劫船舶行為，維護該海域正常的航運秩序與安全；支持在聯(lián)合國和IMO框架下開展有效國際合作，加強反海盜行動的協(xié)調與協(xié)作，提高打擊海盜行動的效果。
他也向會議通報了自2007年11月上屆大會以來中國政府在參與IMO合作方面所取得的積極進展，其中特別包括今年11月9日至18日中國接受了IMO成員國自愿審核、中國政府對海員培養(yǎng)的大力投入和近年來中國對馬六甲和新加坡海峽務實合作所給予的實質性支持。他還表示，中國將為其他發(fā)展中國家提供力所能及的技術援助和資金支持，努力推動實現(xiàn)世界海運業(yè)的均衡發(fā)展和互利共贏。大會對徐祖遠副部長的發(fā)言給予高度關注和積極評價。
大會開幕當天IMO秘書長還舉行了“海上特別勇敢獎”和“航運和人類特別服務獎”頒獎典禮。經評選，我中海（集團）總公司所屬“新歐洲”輪全體船員榮獲“海上特別勇敢獎”獎狀，徐祖遠副部長作為中國政府代表領取了獎狀。我武漢號驅逐艦、海口號驅逐艦、深圳號驅逐艦、黃山號護衛(wèi)艦和微山湖號綜合補給艦榮獲“航運和人類特別服務獎”。我南海艦隊么志樓副司令員代表全體軍艦官兵授領了該獎。
“海上特別勇敢獎”是IMO于2005年設立的，旨在表彰在前一年海難救助中表現(xiàn)突出的個人或集體。此次是IMO第3次頒發(fā)海上特別勇敢獎。后者IMO“航運和人類特別服務獎”是2009年7月IMO第102屆理事會根據秘書長提議設立的一次性獎項，其目的是表彰2009年7月3日之前在索馬里和亞丁灣附近海域參與打擊海盜軍事行動的各國軍艦為保護國際航運和人道主義物資運輸所做出的積極貢獻。包括我國在內的22個國家的軍艦獲得了此項殊榮。
國際海事組織大會每兩年舉行一次，是國際海運界規(guī)模最大、規(guī)格最高、具有深遠影響力的一次盛大集會。國際海事組織是負責海上安全和防污染事務的聯(lián)合國專門機構。該組織目前擁有169個成員國和3個聯(lián)系會員。(李冠玉)
徐祖遠會見勞氏集團CEO塞德勒
交通運輸部副部長徐祖遠于11月21日赴英國出席國際海事組織（IMO）第26屆大會。抵達倫敦的當天晚上，徐祖遠會見了英國勞氏集團首席執(zhí)行官（CEO）理查·塞德勒，雙方就中國船級社（CCS）和英國勞氏船級社（LR）的具體合作進行了磋商，并就歐盟對國際船級社協(xié)會（IACS）及其成員進行反壟斷調查事宜交換了意見和看法。
徐祖遠指出，近年來CCS與具有200多年歷史的老牌船級社LR在船舶技術領域開展了務實合作。中國交通運輸部對此十分贊賞，將繼續(xù)鼓勵并支持CCS與LR加強合作，在做好船舶咨詢服務的同時，積極拓展鐵路軌道交通服務等前沿、尖端科技領域的合作。
塞德勒感謝徐祖遠對LR的高度評價，并贊同徐祖遠關于進一步加強LR與CCS合作的觀點。
針對歐盟于2008年年初展開的對IACS及其成員進行反壟斷調查一事，徐祖遠認為，這對未來船級社發(fā)展既是壓力也是動力。一方面，會影響IACS組織的未來發(fā)展，對所有成員將會產生重大影響，船級社間的技術競爭會加劇；另一方面，也將迫使各船級社推動新技術的研發(fā)，拓展新的發(fā)展思路，通過對質量體系審核方式的調整，增加外部機構對船級社的監(jiān)督和控制，利用“他律”推動服務質量的提升。徐祖遠希望CCS和LR能夠結合國際海事形勢的變化，深入研究船級社的未來走向，繼續(xù)探討和深化雙方的合作，共同為中國以及世界航運、造船和相關制造業(yè)的安全和可持續(xù)發(fā)展作出更大努力。
塞德勒贊賞徐祖遠對反壟斷調查的精辟分析和準確判斷。他指出，LR和CCS作為IACS成員，將進一步加強溝通與協(xié)調，相互配合支持，為消除任何具有違反競爭法嫌疑的因素而共同努力。（呂娟 ）
