為理順電價關(guān)系，促進(jìn)節(jié)能減排，進(jìn)一步推進(jìn)電價改革，近日，國家發(fā)展改革委經(jīng)商國家電監(jiān)會、國家能源局，出臺了電價調(diào)整方案，自2009年11月20日起，將全國銷售電價每千瓦時平均提高2.8分錢。各地區(qū)、各行業(yè)電價調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)有所差異。
這次電價調(diào)整的主要內(nèi)容，一是對上網(wǎng)電價做了有升有降的調(diào)整。陜西等10個?。▍^(qū)、市）燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價適當(dāng)提高；浙江等7個?。▍^(qū)、市）適當(dāng)下調(diào)。二是統(tǒng)籌解決去年8月20日火電企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào)對電網(wǎng)企業(yè)的影響。三是提高可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)。四是適當(dāng)疏導(dǎo)脫硫電價矛盾。
在調(diào)整電價同時，對銷售電價結(jié)構(gòu)做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、工商業(yè)用電同價步伐，并按照公平負(fù)擔(dān)的原則，適當(dāng)調(diào)整了電壓等級之間的差價。
此次電價調(diào)整暫不調(diào)整居民電價，國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案，將居民用電分檔定價，對基本電量，保持較低的電價水平，用電越多，電價越高，以促進(jìn)節(jié)約用電。居民用電實(shí)行階梯式電價具體何時實(shí)施，如何實(shí)施，將由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，充分論證后，提出可操作的方案，并嚴(yán)格履行聽證程序后實(shí)施。
國家發(fā)展改革委要求，各級價格主管部門要精心組織，周密安排，加強(qiáng)對電力企業(yè)的監(jiān)管，確保各項(xiàng)電價調(diào)整措施及時貫徹落實(shí)到位。
據(jù)悉，由于煤炭價格上漲，去年8月20日國家發(fā)展改革委將全國火電機(jī)組上網(wǎng)電價每千瓦時上調(diào)了2分錢，為維持市場物價穩(wěn)定，并有利于克服金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的沖擊，電網(wǎng)銷售電價沒有調(diào)整，使得電網(wǎng)企業(yè)購電成本驟增，經(jīng)營出現(xiàn)虧損，影響電網(wǎng)正常發(fā)展。此外，為促進(jìn)節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，燃煤機(jī)組普及脫硫設(shè)施，需支付的脫硫加價資金增加；風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源迅猛發(fā)展，需要提高可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)。此次電價調(diào)整方案的出臺，有利于理順電價關(guān)系，促進(jìn)可再生能源發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，同時，也為進(jìn)一步深化電價改革創(chuàng)造了條件。
