為強化獨立董事的職責，充分發(fā)揮獨立董事在治理結(jié)構(gòu)建設中的作用，11月14－16日，保監(jiān)會在北京舉辦首屆保險公司獨立董事培訓班。參加培訓的有各中、外資保險公司及保險資產(chǎn)管理公司的100多名獨立董事。保監(jiān)會主席吳定富出席并做了重要講話。魏迎寧副主席就新《保險法》做了專題講座，有關專家就當前宏觀經(jīng)濟形勢及獨立董事在保險公司治理中的作用做了專題報告，保監(jiān)會相關部門就償付能力和董事會運作做了政策培訓。最后，袁力主席助理做了培訓總結(jié)。
吳定富主席深刻分析了當前保險業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢。他強調(diào)，新中國成立六十年以來，中國保險業(yè)走過了不平凡的發(fā)展歷程。特別是黨的十六大以來，以《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》頒布實施為標志，保險業(yè)改革發(fā)展進入一個新的歷史時期，初步形成了多種組織形式和所有制形式并存、公平競爭、共同發(fā)展的保險市場體系，保險公司數(shù)量發(fā)展到120多家，保費年均增長20%，2008年保費收入近萬億元，全球排名第六位。保險業(yè)不僅成為關系國計民生的重要行業(yè)，而且成為市場經(jīng)濟條件下風險管理的重要手段。
吳定富主席認為，面對國際國內(nèi)嚴峻復雜經(jīng)濟環(huán)境，保險業(yè)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭，發(fā)展形勢比預期的要好。今年前三季度，全國實現(xiàn)保費收入8580.3億元，同比增長8.1%。行業(yè)總資產(chǎn)3.8萬億元，較年初增長18.9%。各公司預計利潤總額391.9億元，較去年同期增加457.7億元。同時，他也指出，保險業(yè)一些長期積累的矛盾和問題仍然較為突出，市場存在的風險因素不容忽視，調(diào)結(jié)構(gòu)的難度仍然較大，發(fā)展方式粗放的問題沒有從根本上解決，市場秩序仍需進一步規(guī)范，在當前國際金融危機背景下，保險監(jiān)管防范化解風險的任務仍十分繁重。
吳定富主席充分肯定了三年來保險公司治理監(jiān)管取得的成效。他指出，從2006年開始，保監(jiān)會根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求和國際保險監(jiān)管發(fā)展趨勢，提出將治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、市場行為監(jiān)管和償付能力監(jiān)管作為保險監(jiān)管的三大支柱。三年來，保險公司治理監(jiān)管取得明顯成效，一是先后發(fā)布董事會運作指引、風險管理指引等10多個規(guī)范性文件，填補了大量制度空白。二是改善股權結(jié)構(gòu)，提高資本實力，約有85家公司進行了增資擴股，募集資金1180億元。三是董事會運作逐步規(guī)范，職能得到強化，董事會專業(yè)委員會開始發(fā)揮作用。四是監(jiān)管方式和手段基本確立，建立了會議觀察員制度、董事會秘書定期談話制度以及定期報告制度等。
吳定富主席強調(diào)，獨立董事是完善保險公司治理結(jié)構(gòu)的重要力量，經(jīng)過幾年的探索和努力，保險業(yè)獨立董事制度建設取得積極進展，獨立董事產(chǎn)生機制逐步規(guī)范，工作機制基本理順，功能作用逐步顯現(xiàn)，規(guī)模數(shù)量不斷增加，內(nèi)部監(jiān)督和科學決策的作用逐步發(fā)揮。同時，他也指出，獨立董事制度還存在一些不完善不成熟的地方，下一步，要從兩方面加強獨立董事制度建設，一是落實考核問責機制，二是進一步改進獨立董事提名機制，最大限度發(fā)揮獨立董事的作用。
吳定富主席指出，獨立董事是完善公司治理結(jié)構(gòu)中的一項重要制度創(chuàng)新，對于加強董事會內(nèi)部監(jiān)督，促進科學決策，維護被保險人和中小股東利益，推動保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。當前，保險市場主體逐步增多，保險業(yè)風險來源進一步增加，風險防范的難度進一步加大，維護保險市場穩(wěn)健發(fā)展對獨立董事有效履行職責的要求進一步提高。他要求各位獨立董事一定要認清肩負的重要職責，增強使命感和責任感，堅持操守、敢于擔當，恪盡職守、勤勉盡責，獨立公正、審慎判斷，不斷學習、科學決策，切實發(fā)揮應有的作用，努力成為完善保險公司治理結(jié)構(gòu)，促進保險業(yè)又好又快發(fā)展的重要力量。
