11月13日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知,要求各地進一步做好強降雪防范應(yīng)對工作。
通知指出,近日,受冷暖空氣共同影響,華北地區(qū)及西北地區(qū)東部普降大到暴雪,河北省南部、山西省中南部暴雪創(chuàng)歷史記錄,給這些地區(qū)生產(chǎn)、運輸和群眾生活帶來一定影響。對此,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,作出了一系列重要指示。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當?shù)攸h委和人民政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,積極采取有效措施,取得了初步成效。為進一步組織好防范應(yīng)對工作,通知提出如下要求:
一、高度重視,切實做好強降雪防范應(yīng)對工作。
當前,我國正處在應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵時期,也是防治甲型H1N1流感疫情的重要時期,做好強降雪防范應(yīng)對工作具有重要意義。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以對人民群眾高度負責(zé)的精神,密切關(guān)注氣象變化,相應(yīng)完善、及時啟動并組織實施應(yīng)對預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,周密部署,狠抓落實,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,最大程度減少可能造成的損失。
二、確保城市供水、供氣、供熱安全。
各地城市供水主管部門要采取有效措施,防止供水管道結(jié)凍,一旦出現(xiàn)供水管道凍裂要及時采取應(yīng)急措施,保證安全供水。做好生產(chǎn)物資儲備和應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,防止斷電影響生產(chǎn)。做好居民戶管防凍宣傳工作,指導(dǎo)居民做好樓頂水箱室外管線的保溫防凍。組織好搶修隊伍和管材、管件、搶修設(shè)備。
各地城市燃氣主管部門要切實保障燃氣供應(yīng)與安全。要積極協(xié)商有關(guān)部門采取措施,優(yōu)先保障運輸液化石油氣等燃氣的槽車、罐車通行,優(yōu)先保障燃氣企業(yè)的電力供應(yīng),切實保障燃氣的正常供應(yīng)。督促指導(dǎo)燃氣企業(yè)和用戶做好燃氣運營和使用安全工作。加強對供熱企業(yè)用煤儲備情況的指導(dǎo)和監(jiān)測,建立和完善保障采暖用煤的應(yīng)急預(yù)案,切實做好采暖用煤工作,保障北方地區(qū)城鎮(zhèn)居民冬季正常采暖。
三、保障城市公園和風(fēng)景名勝區(qū)游覽安全。
各地園林主管部門要做好公園道路積雪、積水清掃和樹木除雪工作。加強對城市公園等綠地的巡查,組織公園管理部門及時清理斷枝、倒樹,在易滑地段采取鋪置草墊等防滑措施,臨時增設(shè)防滑提示牌,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即處置,保障游客安全。對積雪較多的樹木采取支撐等保護性措施。
各風(fēng)景名勝區(qū)要加強雨雪天氣的安全管理,對重要旅游景點、游人集中的路段要組織專門力量,加強執(zhí)勤,嚴加防范。必要時關(guān)閉危險景點和路段。對積雪的路面要及時進行清掃,保證游覽道路的暢通。對被雨雪壓斷的樹枝,要及時清理,保障游覽安全,防止人身傷亡。
四、及時做好城區(qū)冰雪清理和垃圾清運工作。
各地市容環(huán)衛(wèi)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,提前做好冰雪清理和垃圾清運方案。明確作業(yè)分工與責(zé)任,加強工作總體部署,采用科學(xué)清雪方法,嚴格保障清雪作業(yè)。保障設(shè)備完好運營,做好物資儲備與供應(yīng)。保證一線人員的作業(yè)安全,保障工作人員的防寒衣物及裝備。維護垃圾收運設(shè)施,保障垃圾及時清運。
各地城市道路管理部門要著力保障城市道路橋梁安全,加強監(jiān)測,及時組織力量清掃和處置城市道路橋梁上的積雪和履冰,保障城市道橋梁路的安全暢通。
五、加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。
各地要督促指導(dǎo)在建工程施工單位合理安排工期,采取有針對性的冬季施工方案,加強戶外、高空等現(xiàn)場作業(yè)的防范應(yīng)對措施,遇有強降雪等極端惡劣天氣,應(yīng)立即停止室外作業(yè)。要督促建設(shè)單位、施工單位及時對建筑工地、農(nóng)民工集中居住區(qū)、施工工棚等采取有效的防凍、防滑以及屋面積雪清掃等措施,確保施工作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全。
六、加強對既有房屋建筑的安全防范。
各地房管部門要督促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理單位組織力量及時清除大型公共建筑、大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋等的屋面積雪和凝凍,采取措施有效防范房屋因不堪重壓而坍塌,必要時要停止使用、轉(zhuǎn)移人員,防止發(fā)生人身傷亡事故。
七、加強農(nóng)村房屋安全隱患排查和加固工作。
各地要組織技術(shù)力量迅速開展農(nóng)村公共建筑、廠房和住房的安全隱患排查,存在安全隱患的農(nóng)村公共建筑、廠房要暫停使用,居住危房的農(nóng)村群眾要及時組織疏散。在建的農(nóng)村危房改造等項目要保證施工安全,原則上在災(zāi)害天氣解除之前暫停施工。對這次雪災(zāi)中發(fā)生安全隱患的農(nóng)村公共建筑、廠房和住房要及時加固改造。
八、切實安排好值班,做好應(yīng)急值守工作。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即上報。