11月13日，首屆中國水文化論壇在山東濟南舉行。水利部黨組書記、部長陳雷出席論壇并作重要講話，強調(diào)大力加強水文化建設，為水利事業(yè)發(fā)展提供先進文化支撐。山東省省長姜大明致辭。水利部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長董力宣布首屆中國水文化論壇論文評選結果，部黨組成員、副部長周英作總結講話。水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江主持交流發(fā)言。山東省副省長賈萬志，水利部黃河水利委員會主任李國英，水利部總規(guī)劃師、規(guī)劃計劃司司長周學文等出席論壇。
陳雷的講話共分三個部分：一、充分認識加強水文化建設的重要意義；二、準確把握水文化建設的總體要求；三、全面落實水文化建設的各項措施。
陳雷指出，要充分認識加強水文化建設的重要意義。 第一，大力加強水文化建設，是推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變的迫切需要。當前和今后一個時期，正處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉變的關鍵階段，需要從文化的視角審視我們的觀念和思維、對策和方略、目標和行動。大力加強水文化建設，不斷豐富完善可持續(xù)發(fā)展治水思路的內(nèi)涵，引導廣大水利干部職工深刻理解、全面把握、積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，是實現(xiàn)水利事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的一項重要基礎工作。
第二，大力加強水文化建設，是推動民生水利新發(fā)展的迫切需要。大力發(fā)展民生水利，形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發(fā)展格局，迫切需要把水文化建設放在更加突出的位置，立足波瀾壯闊的治水新實踐，著眼當代社會文化生活的新特點，順應人民群眾精神文化生活的新期待，加快水文化發(fā)展步伐，更好地滿足人們的精神需求，促進人的全面發(fā)展。
第三，大力加強水文化建設，是推動生態(tài)文明建設的迫切需要。黨的十七大將建設生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標新的更高要求之一，標志著我國生態(tài)文明建設進入了新的階段。要把水文化建設與生態(tài)文明建設緊密結合起來，廣泛汲取水文化中蘊含的生態(tài)文化內(nèi)涵和生態(tài)文明成果，牢固樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的理念，從人與自然的對立走上人與自然的和諧，推動我國生態(tài)文明建設的深入實踐。
第四，大力加強水文化建設，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的迫切需要。黨的十七大把加強文化建設擺上了十分重要的位置，對文化工作提出了一系列新論斷新任務新要求。要認真貫徹中央關于文化建設的戰(zhàn)略部署, 堅持社會主義先進文化方向，把握文化發(fā)展規(guī)律，順應時代發(fā)展和水利實踐要求，更加自覺、主動地推進水文化建設，以水文化的繁榮發(fā)展促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
陳雷強調(diào)，要準確把握水文化建設的總體要求。當前和今后一個時期，水文化建設的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義核心價值體系建設的根本要求，以可持續(xù)發(fā)展水利的宏偉目標凝聚力量，以民生水利的重要理念引領實踐，以“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神鼓舞斗志，構建符合社會主義先進文化前進方向、具有鮮明時代特征和行業(yè)特色的水文化體系，為推進可持續(xù)發(fā)展水利提供先進文化支撐。
陳雷指出，加強水文化建設，必須堅持四項原則：一是堅持社會主義先進文化發(fā)展方向。要把水文化建設納入社會主義文化建設體系中，堅持“為人民服務、為社會主義服務”的根本方向，堅持“百花齊放、百家爭鳴”的基本方針，結合水利實踐，大力弘揚中國特色社會主義文化的主旋律，確保水文化建設的正確方向。二是堅持服務于水利發(fā)展與改革事業(yè)。既要注重從水利發(fā)展與改革實踐中培育、豐富水文化，又要注重運用水文化建設成果指導水利發(fā)展與改革實踐。及時挖掘整理、總結提煉、推廣運用水文化中的先進理念、優(yōu)秀作品、精神產(chǎn)品，更好地引領和推進水利事業(yè)發(fā)展。三是堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾。立足水利工作實際，深入水利職工生活，在群眾中傳播、分享水文化建設成果，努力滿足廣大水利干部職工的精神文化需求。四是堅持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。既要積極從中國傳統(tǒng)水文化中汲取精華，從世界各民族優(yōu)秀水文化中借鑒經(jīng)驗，又要及時吸收新鮮養(yǎng)分，充實時代元素，與時代進步同行，與水利發(fā)展同步。
陳雷強調(diào)指出，加強水文化建設，要重點抓好幾項工作：第一，切實加強社會主義核心價值體系的學習實踐。要把社會主義核心價值體系建設作為首要任務，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，建立健全學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性。要堅持不懈地用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念和決心。要堅持不懈地用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，激勵廣大水利干部職工為推動傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變共同努力。要堅持不懈地用以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀引領風尚，進一步提高水利職工的文明素質(zhì)和道德水平。要把大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神與社會主義核心價值體系建設有機結合起來，使之成為推動水利科學發(fā)展、和諧發(fā)展的強大精神動力。
第二，不斷豐富完善可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利內(nèi)涵。要借助水文化的各種表現(xiàn)形式集中反映中央水利工作方針以及部黨組新時期治水思路，讓廣大水利干部職工全面把握可持續(xù)發(fā)展治水思路的核心理念、本質(zhì)特征和實踐要求，深刻認識民生水利的豐富內(nèi)涵、時代特點和重點任務，進一步明確新時期水利發(fā)展的科學定位、發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點。要通過水文化建設活動不斷深化對自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和水利發(fā)展規(guī)律的認識，準確把握水利發(fā)展與改革的階段性特征，正確處理水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的關系。要在群眾中廣泛開展豐富多樣的水文化活動，促進社會公眾對可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的支持，推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變。
第三，積極引導全社會建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式。要從文化角度認識人與自然和人與水的關系，努力樹立人水和諧的理念，提高全社會的水資源意識、水生態(tài)意識、水危機意識、愛水節(jié)水意識。要引導人們自覺遵守水法規(guī)，逐步形成符合生態(tài)文明建設要求的水資源開發(fā)利用模式，引導全社會建立有利于水資源可持續(xù)利用的生產(chǎn)生活方式。要通過建設先進水文化，突破傳統(tǒng)水利對人們思想的束縛，沖破制約和影響水利科學發(fā)展的體制性機制性障礙，加快建立完善有利于水資源節(jié)約保護的法律和政策，推動全社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
第四，大力提升水利工程的文化內(nèi)涵和文化品位。要把當?shù)厝宋娘L情、河流歷史、傳統(tǒng)文化等元素融合到水利工程設計中，提升水利工程的文化內(nèi)涵。要在水利工程建設中注重展現(xiàn)建筑美學，在保障工程安全的基礎上，努力使每一處水利工程都成為獨具風格的水利建筑精品，成為展現(xiàn)先進施工工藝和現(xiàn)代管理水平的典范。要用景觀水利的理念去建設每一個水利工程，實現(xiàn)水利與園林、防洪與生態(tài)、親水與安全的有機結合。
第五，著力加強傳統(tǒng)水文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和保護。要通過深入細致的工作摸清傳統(tǒng)水文化遺產(chǎn)的內(nèi)容、種類和分布等情況，梳理出來龍去脈和具體特征。要堅持保護優(yōu)先的原則，加大保護各種物質(zhì)和非物質(zhì)水文化遺產(chǎn)的力度。要深入挖掘、科學梳理傳統(tǒng)水文化遺產(chǎn)的科學內(nèi)核，努力尋找優(yōu)秀傳統(tǒng)水利遺產(chǎn)與現(xiàn)實水利實踐相聯(lián)系的結合點，使已有的歷史文化內(nèi)容在當代水利實踐中得到傳承和發(fā)揚。
第六，深入開展水利行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動。要繼續(xù)以“為民、務實、清廉”為主題，以推動政府職能轉變、加強政風行風建設、改善政府工作為重點，大力開展“創(chuàng)建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動，建設文明和諧機關。要深入推進水利系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動，推動文明創(chuàng)建活動取得新的成效。要大力宣傳水利系統(tǒng)先進模范人物，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。要廣泛開展干部職工樂于參與、便于參與、健康有益的文化體育活動，使水文化建設過程成為提高水利干部職工思想道德情操、科學文化素養(yǎng)、良好生活品味、健康身體素質(zhì)的過程。
陳雷要求，全面落實水文化建設的各項措施。一要進一步加強對水文化建設的領導。要深刻認識加強水文化建設的重要意義，加強組織領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強政策扶持，加強資金投入，確保水文化建設各項任務落到實處。各級領導干部要培養(yǎng)自身水文化意識和素養(yǎng)，遵循文化自身特點和發(fā)展規(guī)律，始終把握水文化建設的正確方向，善于從水利發(fā)展與改革全局出發(fā)謀劃水文化發(fā)展戰(zhàn)略，明確重點，突出特色，更好地發(fā)揮水文化建設對推動水利又好又快發(fā)展的積極作用。
二要進一步深化水文化理論研究。要圍繞人與水、社會與水、經(jīng)濟與水的關系，多角度、寬領域、全方位加強水文化研究，構建較為完善的水文化理論體系。當前，要把水文化研究的重點放在關系水利發(fā)展的非物質(zhì)性因素上，為推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變提供先進文化依托和保障。要聚集學術力量，構建水文化研究平臺，建立健全有利于理論創(chuàng)新的課題規(guī)劃、成果評價應用機制，促進水文化研究。
三要進一步豐富水文化建設載體。要立足水利發(fā)展與改革的實踐，勇于創(chuàng)新、大膽嘗試，充分運用先進技術手段豐富水文化的生產(chǎn)方式和表現(xiàn)形式，不斷豐富水文化載體的種類、樣式、風格，增強吸引力和感染力，做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要加強選題規(guī)劃和內(nèi)容建設，努力創(chuàng)作一批反映時代主題、弘揚水利精神、廣大群眾喜聞樂見的水文化精品。
四要進一步推動水文化宣傳交流。要充分利用報刊雜志、廣播影視、網(wǎng)絡電信等大眾傳媒資源,注重宣傳的針對性、廣泛性、多樣性，使先進的水文化進城市、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)。要充分利用“世界水日”和“中國水周”，組織開展群眾性水文化活動，深化群眾對水的認識。要加強水文化傳播平臺建設，建設好中國水利博物館和黃河博物館，展示內(nèi)涵深刻、絢麗多姿、豐富多彩的水文化。要實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與國際活動，不斷增強中國水文化的國際影響力。
五要進一步強化協(xié)作配合。要把水文化建設與水利建設結合起來，與群眾性精神文明創(chuàng)建活動結合起來，與積極培育和發(fā)展機關文化、企業(yè)文化、廉政文化等結合起來，充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)外各社團組織的重要作用，加強與有關部門、研究機構、高等院校、各類媒體的聯(lián)系溝通，形成水文化建設的合力。要充分調(diào)動行業(yè)內(nèi)外水文化愛好者的積極性和創(chuàng)造性，擴大公眾參與范圍，借助社會力量共同推進水文化建設，進一步發(fā)揮水文化建設整體效應。
六要扎實抓好水文化隊伍建設。要重視培養(yǎng)和使用水文化建設人才，努力為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。要緊密結合水利工作實際和水文化建設需要，組織分層、分類教育培訓，提高干部職工的水文化素養(yǎng)。廣大水利干部職工要加強自身學習，使自己成為博學多專的復合型人才，成為水文化建設的積極推動者。
周英在總結講話時指出，本次論壇層次較高，主題鮮明，研討充分，成果豐富，打開了水文化建設的嶄新一頁，對進一步推進水文化建設必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
周英指出，論壇留下四個方面的啟示。第一，水文化建設必須堅持社會主義先進文化的前進方向。水文化建設是社會主義文化建設的重要組成部分，水文化的繁榮發(fā)展是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的內(nèi)在要求，只有把水文化建設納入社會主義先進文化的建設體系，才能保持正確的前進方向。要著力建設社會主義核心價值體系，使之成為水利行業(yè)的基本價值觀念和自覺行動；要著力倡導人水和諧的治水理念，引導社會形成節(jié)約保護水資源水環(huán)境的行為和風尚；要著力傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)水文化，不斷豐富中華民族共有的精神家園；要著力推進水文化創(chuàng)新，為促進社會主義文化的大發(fā)展大繁榮作出應有的貢獻。
第二，水文化建設必須找準服務于水利發(fā)展改革的結合點。解決我國干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失等復雜嚴重的水資源問題，不僅要充分利用現(xiàn)代科學技術，而且還需要從文化的視角審視觀念和思維、政策和策略、目標和行動；做好民生水利工作，不僅要滿足人民群眾對加快解決防汛抗旱、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)田水利等問題的期盼，還要在建設和諧的人水關系中給人以精神的愉悅，在高質(zhì)量、高品位、個性化的水文化服務中給人以理性的啟迪；建設生態(tài)文明，不僅要創(chuàng)造一個人與自然和諧的物質(zhì)生態(tài)環(huán)境，還必須大力倡導先進的生態(tài)文化觀，營造良好的生態(tài)文化氛圍。
第三，水文化建設必須注重廣大職工群眾的廣泛參與。水文化建設要尊重職工群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，不斷滿足職工群眾對精神文化生活的新期待。在水文化建設中必須堅持以人為本，發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神，保證職工群眾的充分參與，使水文化的內(nèi)容得到不斷豐富和發(fā)展，水文化的建設過程成為提高人的素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的過程。要保障職工群眾的基本文化權益，不斷豐富職工群眾的精神世界，增強職工群眾的精神力量，使水文化建設擁有更加堅實的群眾基礎。
第四，水文化建設必須堅持一切從實際出發(fā)。水文化建設是一項系統(tǒng)工程，必須準確把握水文化建設的特點和規(guī)律，因地制宜、實事求是地推進水文化發(fā)展。水文化建設具有層次性、階段性和差異性，因此水文化建設，要堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)階段不同的水資源狀況、不同的區(qū)域環(huán)境、不同的經(jīng)濟社會發(fā)展程度和不同人群的文化需求，搞好水文化建設。要腳踏實地，承認差異，注重實效。
論壇向論文獲獎作者和單位頒發(fā)了證書和獎杯，組織了論文交流。
水利部機關各司局、部直屬各單位負責同志，各省、自治區(qū)、直轄市水利部門和新疆生產(chǎn)建設兵團水利局相關負責同志出席論壇，部分大專院校、有關水文化研究機構的專家學者應邀出席。
