11月9日，商務(wù)部長陳德銘在中非合作論壇第4屆部長級會議上，就中非農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專題作了大會發(fā)言。陳德銘表示，中國將發(fā)揮自身優(yōu)勢，在力所能及的范圍內(nèi)提供優(yōu)惠資金支持，幫助非洲國家提高農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
陳德銘指出，經(jīng)過中非雙方共同努力，中非在農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在農(nóng)業(yè)合作方面，中國積極進行技術(shù)試驗和推廣，努力提供各類農(nóng)業(yè)援助。50多年來，共為非洲援建農(nóng)業(yè)項目142個，建成農(nóng)產(chǎn)品加工項目51個，通過提供優(yōu)惠貸款支持農(nóng)業(yè)項目13個，為非洲培訓(xùn)農(nóng)業(yè)人才6000多名。中非合作論壇北京峰會召開三年來，中方認(rèn)真落實援助承諾，10個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心均已開工建設(shè)，已有104名農(nóng)業(yè)專家派往非洲工作。中國政府還積極支持企業(yè)到非洲投資農(nóng)業(yè)項目，截至2008年底農(nóng)業(yè)投資額累計達1億多美元。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作方面，50多年來，為非洲國家援建基礎(chǔ)設(shè)施項目525個，包括會議大廈、體育設(shè)施、市政設(shè)施等社會公共設(shè)施379個，交通運輸、電力、廣播電信等經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施146個，建成鐵路2233公里，公路3391公里，橋梁10座，體育場館52個。2009年以來，盡管受國際金融危機沖擊，中國企業(yè)在非承包工程業(yè)務(wù)仍快速增長，前9個月完成營業(yè)額178.4億美元，同比增長41.3%，項目遍布非洲各國，涉及房屋建筑、石化、電力、交通運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域。
陳德銘表示，中國國務(wù)院總理溫家寶代表中方在此次中非合作論壇部長級會議上宣布了新的對非8項舉措，加強農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作是其中的重要內(nèi)容。中方將認(rèn)真做好相關(guān)的貫徹落實工作。
一是提高非洲國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。今后3年，我們將向非洲派遣50個農(nóng)業(yè)技術(shù)組，傳授和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助非洲國家逐步建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。擴大對非農(nóng)業(yè)人力資源支持，3年內(nèi)平均每年派遣250名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員到非洲工作，并為非洲培訓(xùn)2000名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。
二是積極創(chuàng)新中非農(nóng)業(yè)合作模式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范中心樣板作用，今后3年，將援建農(nóng)業(yè)示范中心數(shù)量增加到20個。繼續(xù)鼓勵和支持有實力、信譽好的農(nóng)業(yè)企業(yè)對非投資，推廣運用中國農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高非洲糧食安全水平。加強多邊協(xié)調(diào)，在聯(lián)合國糧農(nóng)組織框架下開展“南南合作”，共同呼吁國際社會關(guān)注發(fā)展問題，有效應(yīng)對國際金融危機。
三是大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施作為中非合作的優(yōu)先領(lǐng)域，加大對非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，擴大學(xué)校、體育場、醫(yī)院等民生公共設(shè)施建設(shè)合作，幫助非洲國家提高民生事業(yè)水平；加快公路、鐵路、港口、機場、電力項目建設(shè)合作，改善非洲國家經(jīng)濟基礎(chǔ)條件；推進光纜、通訊、物流中心等項目合作，為非洲國家推進區(qū)域經(jīng)濟合作創(chuàng)造便利，提升自主發(fā)展能力。
四是為中非企業(yè)合作搭建良好平臺。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的方式，用好中非發(fā)展基金、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠出口買方信貸等融資平臺，為中非企業(yè)開展互利合作提供政資金支持，同時積極搭建宏觀經(jīng)濟、法律法規(guī)、項目資源等信息平臺，加強公共信息服務(wù)，為中非農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作創(chuàng)造便利。
在9日的大會上，商務(wù)部副部長傅自應(yīng)也作了發(fā)言，就非洲國家關(guān)心的支持非洲國家開展次區(qū)域合作、提高對華出口商品附加值、擴大中國企業(yè)對非投資等問題作了回應(yīng)。
