26日上午，西藏自治區(qū)人民政府召開(kāi)2008年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與審計(jì)查出問(wèn)題整改工作會(huì)議，專(zhuān)題研究財(cái)政預(yù)算執(zhí)行與審計(jì)查出問(wèn)題整改工作。西藏自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席向巴平措主持會(huì)議并講話(huà)。
西藏自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席吳英杰、白瑪赤林，自治區(qū)副主席德吉、李昭出席會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了自治區(qū)審計(jì)廳《關(guān)于2008年度自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告》。根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《西藏自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，區(qū)審計(jì)廳對(duì)2008年度自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)。據(jù)了解，自治區(qū)九屆人大審查批準(zhǔn)的自治區(qū)預(yù)算和調(diào)整預(yù)算得到了較好的執(zhí)行，自治區(qū)預(yù)算的編制質(zhì)量、執(zhí)行效果和管理水平有明顯提高；自治區(qū)國(guó)稅部門(mén)堅(jiān)持依法征稅，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化稅源管理，較好地完成了稅收征收任務(wù)；自治區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位能夠按照部門(mén)（單位）的預(yù)算安排管理使用財(cái)政資金，依法理財(cái)和預(yù)算管理的觀(guān)念有所增強(qiáng)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表較為真實(shí)地反映了部門(mén)、單位的財(cái)務(wù)收支，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。但本次審計(jì)在預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)收支中也查出了不少違法違紀(jì)問(wèn)題。
根據(jù)審計(jì)查出的各種問(wèn)題，向巴平措在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)指出，要切實(shí)看到我區(qū)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的問(wèn)題不容忽視，增強(qiáng)依法管理理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。一要提高認(rèn)識(shí)，依法行政；二要依法辦事，追究責(zé)任；三要加強(qiáng)管理，完善制度。他說(shuō)，要切實(shí)看到加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督對(duì)于維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的必要性，增強(qiáng)整改工作的主動(dòng)性。審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和群眾利益，推進(jìn)民主法治建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，有利于促使各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針政策，提高依法行政能力；有利于對(duì)政府各部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約，這對(duì)推進(jìn)依法行政、維護(hù)國(guó)家和群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)具有重要作用。
向巴平措要求，要切實(shí)看到管好用好財(cái)政資金的緊迫性，增強(qiáng)齊抓共管的協(xié)調(diào)性。改革開(kāi)放30年來(lái)，黨中央的親切關(guān)懷，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委的大力支持，全國(guó)各族人民的無(wú)私援助，給西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。西藏正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，一方面，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為我區(qū)財(cái)政職能作用的發(fā)揮創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境；另一方面，隨著國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)，中央對(duì)西藏轉(zhuǎn)移支付財(cái)力的增加，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。為了進(jìn)一步管理好、使用好并切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，徹底解決《審計(jì)報(bào)告》中所揭示、反映的問(wèn)題，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)依法行政，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，當(dāng)前要著重抓好幾個(gè)方面的工作：一是增強(qiáng)執(zhí)行預(yù)算的自覺(jué)性，做到依法行政。二是提高預(yù)算編制的科學(xué)性，增強(qiáng)預(yù)算約束力。三是加強(qiáng)政府投資監(jiān)管，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。四是完善體制機(jī)制，建立健全責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)制。
向巴平措最后強(qiáng)調(diào)，能否管好用好各項(xiàng)財(cái)政資金，關(guān)系到我們各項(xiàng)工作的成果和效益，關(guān)系到我們能否切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)度和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展的步伐。我們一定要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步提高依法行政和依法理財(cái)?shù)哪芰退?，在改革中求發(fā)展，在規(guī)范中求完善，在整改中求提高，切實(shí)把財(cái)政資金管好、用好、用出效益，使之真正成為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的助推力。
