為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范農(nóng)村公路交通安全設(shè)施建設(shè)與交通安全管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，湖南省交通運(yùn)輸廳、公安廳在深入調(diào)查研究、專家咨詢，并廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省實(shí)際，制定了《湖南省農(nóng)村公路交通安全保障實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》適應(yīng)于全省交通、公安部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村公路交通安全保障的建設(shè)和管理工作。交通部門(mén)負(fù)責(zé)制定全省農(nóng)村公路交通安全設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全省農(nóng)村公路交通安全設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。公安部門(mén)負(fù)責(zé)制定全省農(nóng)村公路交通安全管理規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查農(nóng)村公路交通安全管理工作，協(xié)調(diào)完善農(nóng)村公路交通安全管理措施。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，農(nóng)村公路交通安全管理重點(diǎn)是無(wú)牌、無(wú)證、假牌、假證及報(bào)廢、拼裝、自行改裝的機(jī)動(dòng)車和拖拉機(jī)等車輛上路行駛的現(xiàn)象、非客運(yùn)車輛違法載人、機(jī)動(dòng)車和拖拉機(jī)違規(guī)裝載的行為及馬路市場(chǎng)、占道設(shè)攤、堆放雜物和曬糧打谷等妨礙交通安全的行為。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，農(nóng)村公路交通安全管理主要措施是：公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車流量大、道路情況復(fù)雜等重點(diǎn)路段和節(jié)假日、趕集日的交通安全管理工作，加大交通違法行為查處力度，預(yù)防和減少農(nóng)村公路重特大交通安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、低速貨車等道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，嚴(yán)肅查處客車超員和非客運(yùn)車輛載客等違法行為。交通部門(mén)嚴(yán)把農(nóng)村道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸站場(chǎng)安全監(jiān)督。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，交通、公安部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)范圍將農(nóng)村公路交通安全保障實(shí)施工作納入相關(guān)單位績(jī)效管理，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行農(nóng)村公路交通安全事故責(zé)任追究制度。對(duì)農(nóng)村公路交通安全責(zé)任事故，認(rèn)真組織事故調(diào)查，依法追究責(zé)任。
