國土資源部日前正式批復(fù)《福建省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008－2015年）》。這是我國在第二輪規(guī)劃編制中第一個獲批的省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。批復(fù)要求，切實做好《規(guī)劃》實施工作，認(rèn)真組織落實《規(guī)劃》提出的各項任務(wù)和措施，建立健全規(guī)劃實施管理制度，確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。
批復(fù)指出，福建省礦產(chǎn)資源種類比較齊全，潛力大，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)要求進一步擴大礦產(chǎn)資源的有效供給，必須嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用、依法保護”的原則，調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局，加強礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理，推進資源利用方式和資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建保障和促進科學(xué)發(fā)展的新機制，提高對海峽西岸經(jīng)濟區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
批復(fù)要求，加強礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查。提高基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作程度，拓寬地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。加大對武夷山成礦帶金屬礦產(chǎn)和其他地區(qū)非金屬優(yōu)勢礦產(chǎn)調(diào)查和勘查力度。加強對礦產(chǎn)資源勘查活動監(jiān)督管理，構(gòu)建地質(zhì)勘查新機制，改善礦業(yè)投資環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)社會投資開展商業(yè)性勘查，提高重要礦產(chǎn)供應(yīng)能力。加強礦區(qū)深部及外圍找礦工作，延長礦山服務(wù)年限。
批復(fù)強調(diào)，切實加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控。按照《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》要求，嚴(yán)格控制稀土、鎢、錫、銻、螢石和重晶石等礦產(chǎn)的開采總量。對飾面石材、水泥用灰?guī)r等礦產(chǎn)有序開采，加大銅、金、錳等優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)力度，合理利用地?zé)豳Y源，禁止開采砂金和占用耕地采挖磚瓦黏土礦產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》確定的規(guī)劃分區(qū)制度和準(zhǔn)入條件，調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用的布局；嚴(yán)格執(zhí)行最低規(guī)模開采制度，以煤、鐵、建材非金屬礦山為重點，調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高集約化水平；依靠科技進步和科學(xué)管理，提高開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，淘汰落后的采選方法、技術(shù)、工藝和設(shè)備；積極培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場和礦業(yè)資本市場，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用。
批復(fù)提出，按照“誰開發(fā)誰保護，誰污染誰治理，誰破壞誰恢復(fù)”的原則，加強對礦山環(huán)境的監(jiān)督管理，要采取有效措施，督促采礦權(quán)人依法履行礦山環(huán)境保護義務(wù)。積極探索礦山環(huán)境保護和恢復(fù)治理的新機制，對歷史遺留礦山及其廢棄土地，加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾力度。健全完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，加強對礦山環(huán)境狀況的監(jiān)測預(yù)報，推進礦山環(huán)境保護和綜合治理。
批復(fù)要求，切實做好《規(guī)劃》實施工作，認(rèn)真組織落實《規(guī)劃》提出的各項任務(wù)和措施，建立健全規(guī)劃實施管理制度，確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。將各級規(guī)劃的目標(biāo)和主要指標(biāo)納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。在《規(guī)劃》指導(dǎo)下，抓緊組織編制市縣級的礦產(chǎn)資源規(guī)劃?！兑?guī)劃》是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用活動的重要依據(jù)，對不符合規(guī)劃的礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查、開發(fā)利用與保護、礦山環(huán)境治理與礦區(qū)土地復(fù)墾等項目，不得批準(zhǔn)立項，不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證，不得批準(zhǔn)用地。加強《規(guī)劃》宣傳，提高全社會珍惜和保護資源的意識。要強化對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正各種違反規(guī)劃的行為。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，建立健全礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新機制，積極推進礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)和綠色礦山建設(shè)，促進礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
