8月31日，海南省教育扶貧移民工程首期10所思源學(xué)校正式開(kāi)學(xué)，1.8萬(wàn)名農(nóng)村孩子進(jìn)城讀書(shū)，在美麗的校園里開(kāi)始了他們的新生活。
據(jù)了解，省委、省政府把“教育扶貧移民”列入未來(lái)5年重點(diǎn)民生工程予以推進(jìn)，計(jì)劃在2008—2010年總投入3.7億元，新增2.7萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位。重點(diǎn)將自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的貧困自然村和處于生態(tài)核心保護(hù)區(qū)邊遠(yuǎn)村莊的小學(xué)和初中生，轉(zhuǎn)移到就近條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?；蚩h城九年一貫制學(xué)校免費(fèi)就讀。扶貧先扶智，這將是一場(chǎng)對(duì)海南省農(nóng)村發(fā)展有深遠(yuǎn)意義的“造血”大行動(dòng)。
城鄉(xiāng)教育資源分布不均
“昌江經(jīng)驗(yàn)”全省推廣
海南教育扶貧移民起源于昌江縣。2005年下半年起，昌江縣委縣政府認(rèn)真分析了過(guò)去對(duì)王下鄉(xiāng)就地扶貧和易地扶貧成效不大的原因，從扶貧先扶智的思路切入，決定在王下鄉(xiāng)率先實(shí)施教育扶貧移民工程，即把全鄉(xiāng)初中生遷至縣城就讀，以此拓展易地扶貧的內(nèi)涵，逐步減少王下鄉(xiāng)的人口，達(dá)到既從根本上解決貧困問(wèn)題，又有效地保護(hù)環(huán)境的目的。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了這一典型，及時(shí)給予肯定，倡導(dǎo)在全省10個(gè)國(guó)定、省定貧困縣實(shí)施教育扶貧移民工程，并要求省委省政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)昌江縣教育扶貧移民的經(jīng)驗(yàn)，組織全省農(nóng)村教育扶貧專(zhuān)題調(diào)研，制定教育扶貧工作方案。
“由于經(jīng)濟(jì)水平不高等歷史原因，海南省教育還有不少‘欠賬’，最明顯的就是城鄉(xiāng)之間、市縣區(qū)域之間教育發(fā)展不平衡，農(nóng)村學(xué)校在教育資源配置中處于被動(dòng)地位，邊遠(yuǎn)地區(qū)的孩子享受不到均等的教育資源，更別說(shuō)優(yōu)質(zhì)教育資源。昌江經(jīng)驗(yàn)探索了一個(gè)新的模式?！痹谡劦胶Ｄ鲜?shí)施教育扶貧移民工程的初衷時(shí)，省教育廳廳長(zhǎng)胡光輝告訴記者。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)多重效益
首期項(xiàng)目投入1.9億元
2008年，海南省“教育扶貧移民”工程正式啟動(dòng)，總投資1.9億元（香港言愛(ài)基金捐款1.1億元，省級(jí)財(cái)政投入6500萬(wàn)元，此外為市縣配套投入）在陵水、保亭、五指山、瓊中、白沙、昌江、屯昌、定安、樂(lè)東、東方等10個(gè)貧困市縣試點(diǎn)實(shí)施，建設(shè)10所主要用于接收教育扶貧移民學(xué)生的九年一貫制學(xué)校，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.8萬(wàn)個(gè)。
胡光輝表示，實(shí)施教育扶貧移民工程有多方面的積極影響。一是把教育扶貧移民學(xué)校建設(shè)與農(nóng)村中學(xué)的改擴(kuò)建結(jié)合起來(lái)，有效整合了資源，有利于吸引、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍，從硬件和軟件上縮小了城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距。
此外，開(kāi)拓了農(nóng)村孩子的視野，提高了他們的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，變“輸血”為“造血”，有利于從根本上實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧。而通過(guò)教育扶貧移民，還減少了生態(tài)保護(hù)區(qū)的人口，并逐步改變其生產(chǎn)生活方式，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
這不僅是新形勢(shì)下對(duì)教育發(fā)展模式的創(chuàng)新，也是對(duì)傳統(tǒng)扶貧模式和生態(tài)環(huán)保的創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、構(gòu)建和諧海南的重要舉措，具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的巨大效益。
第二期項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)
5市縣改擴(kuò)建9所學(xué)校
在首期項(xiàng)目學(xué)校順利落成的同時(shí)，今年，海南省教育扶貧移民工程繼續(xù)推進(jìn)，省政府計(jì)劃投入一次性建設(shè)資金6700多萬(wàn)元，在文昌、瓊海、萬(wàn)寧、澄邁、儋州等5市縣進(jìn)行第二期項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)。目前，部分學(xué)校已開(kāi)始工程招標(biāo)工作。
據(jù)介紹，上述5市縣將改擴(kuò)建9所主要用于接收教育扶貧移民學(xué)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，撤并一批辦學(xué)條件落后、辦學(xué)效益不高、交通、通信落后的學(xué)校，使該地區(qū)的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)更加合理，預(yù)計(jì)明年秋季開(kāi)學(xué)投入使用，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位5500個(gè)。
為了確保教育扶貧移民學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，省教育廳還要求聘用教師工作要與工程建設(shè)同時(shí)啟動(dòng)，新聘用的教師學(xué)歷要求達(dá)到本科以上。
胡光輝還向記者透露了一個(gè)好消息，目前，教育扶貧移民工程第三期項(xiàng)目正在醞釀之中，海南省計(jì)劃和香港言愛(ài)基金繼續(xù)合作，改擴(kuò)建兩所高中學(xué)校，主要招收全省各思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的初中畢業(yè)生，讓更多農(nóng)村孩子有機(jī)會(huì)接受優(yōu)質(zhì)的高中教育，實(shí)現(xiàn)自己的大學(xué)夢(mèng)。（記者 周元）
