農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好蝗蟲(chóng)防控工作的通知
農(nóng)辦農(nóng)[2009]81號(hào)
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、黑龍江農(nóng)墾總局：
當(dāng)前內(nèi)蒙古、黑龍江部分地區(qū)蝗蟲(chóng)發(fā)生嚴(yán)重。下階段東亞飛蝗常發(fā)區(qū)秋蝗仍有出現(xiàn)高密度蝗蝻點(diǎn)片的可能；新疆存在亞洲飛蝗境外蟲(chóng)源遷入危害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，受氣候異常等因素影響，蝗蟲(chóng)發(fā)生不確定因素增加，復(fù)雜性加劇，監(jiān)測(cè)和防控任務(wù)依然艱巨。為切實(shí)做好防控工作，確保實(shí)現(xiàn)“飛蝗不起飛成災(zāi)，土蝗不擴(kuò)散危害，入境蝗蟲(chóng)不二次起飛”的目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)防控組織領(lǐng)導(dǎo)
今年是新中國(guó)成立60周年，做好蝗蟲(chóng)防控工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障慶典活動(dòng)順利進(jìn)行意義重大。針對(duì)今年蝗蟲(chóng)發(fā)生不確定因素增加，復(fù)雜性加劇的形勢(shì)，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)暨蝗蟲(chóng)防控工作視頻會(huì)議精神，增強(qiáng)做好防控工作的緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步建立健全政府牽頭的防控指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確屬地防控責(zé)任，提前準(zhǔn)備防控物資，及早落實(shí)各項(xiàng)措施，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保防控工作的全面有序開(kāi)展。
二、準(zhǔn)確掌握蝗情動(dòng)態(tài)
各地要立即組織力量，開(kāi)展拉網(wǎng)式普查，全面掌握常發(fā)區(qū)、偶發(fā)區(qū)、監(jiān)視蝗區(qū)蝗蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)。尤其是與黑龍江毗鄰省份，必須迅速查明亞洲飛蝗發(fā)生分布情況，為防控行動(dòng)提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、行政毗鄰地區(qū)要加強(qiáng)部門(mén)間、地區(qū)間協(xié)作，及時(shí)互通信息，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，堅(jiān)決杜絕由于監(jiān)測(cè)調(diào)查不到位，貽誤最佳防治時(shí)機(jī)，導(dǎo)致出現(xiàn)蝗蟲(chóng)危害成災(zāi)現(xiàn)象。
三、嚴(yán)格蟲(chóng)情報(bào)告制度
各地要及時(shí)匯總蝗蟲(chóng)發(fā)生和防控信息，嚴(yán)格執(zhí)行蟲(chóng)情報(bào)告制度。一般蝗情，實(shí)行周報(bào)制度，各省（區(qū)、市）植保機(jī)構(gòu)，必須每周三中午12時(shí)前，將信息報(bào)送給全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心；重要蝗情，每周報(bào)告2次，分別于周二、周五中午12時(shí)前報(bào)農(nóng)業(yè)部治蝗指揮辦公室；“密度在每平米50頭以上且發(fā)生面積超過(guò)1000畝”的飛蝗發(fā)生信息、“密度在每平米100頭以上且面積超過(guò)5000畝”的土蝗發(fā)生信息，要隨時(shí)上報(bào)?；认x(chóng)發(fā)生防治關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。
四、做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備
各地要在全面加強(qiáng)面上防控工作的同時(shí)，抓緊做好應(yīng)急防控物資和資金儲(chǔ)備，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急防控隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高應(yīng)急處置能力，做好打硬仗、防大災(zāi)準(zhǔn)備。同時(shí)，積極與航空管理部門(mén)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，及早落實(shí)防蝗飛機(jī)租賃事宜，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)蝗情，確?；认x(chóng)不成災(zāi)危害，避免蝗蟲(chóng)進(jìn)城入京造成不良社會(huì)影響。
五、完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照我部北方農(nóng)牧區(qū)蝗蟲(chóng)草地螟聯(lián)防聯(lián)控、西藏飛蝗聯(lián)防聯(lián)控防控工作方案要求，切實(shí)做好農(nóng)田及農(nóng)田周邊500米內(nèi)蝗蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)與防控工作。同時(shí)，加強(qiáng)省際間、農(nóng)業(yè)與畜牧部門(mén)之間合作，進(jìn)一步建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是對(duì)農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、國(guó)有荒地等公共地帶要及時(shí)開(kāi)展聯(lián)查聯(lián)治行動(dòng)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)監(jiān)測(cè)與防控死角。
六、強(qiáng)化防控督導(dǎo)檢查
7月下旬開(kāi)始，我部將進(jìn)一步強(qiáng)化種植業(yè)系統(tǒng)司局級(jí)分片聯(lián)系督導(dǎo)制度，跟蹤掌握各地蝗蟲(chóng)發(fā)生和防控動(dòng)態(tài)，關(guān)鍵時(shí)期趕赴防控一線，檢查屬地防控責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，以及具體防控措施落實(shí)情況，協(xié)助地方開(kāi)展防控行動(dòng)。各地也要建立分片包干聯(lián)系制度，層層落實(shí)防控督導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)防控工作的檢查、指導(dǎo)，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
二○○九年七月二十二日
