隨著我國自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè)的不斷推進,對災(zāi)害預警預報和災(zāi)情統(tǒng)計報告的要求越來越高,災(zāi)害信息已成為各級政府應(yīng)對各類災(zāi)害事件的必不可少的重要決策依據(jù)。為貫徹落實《國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》要求,大力提高城鄉(xiāng)基層災(zāi)害信息管理水平,民政部從2007年開始推行災(zāi)害信息員制度,著力打造城鄉(xiāng)基層災(zāi)害信息員隊伍,推動災(zāi)害信息員職業(yè)化進程,取得了顯著的成效。
截至2009年6月底,全國已基本建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的災(zāi)害信息員隊伍,有2787個縣(市、區(qū))建立了災(zāi)害信息員制度(占全國所有縣的92.02%),災(zāi)害信息員人數(shù)達53.67萬名,其中區(qū)(縣)級7783名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級44186名,行政村(社區(qū))級484764名。
災(zāi)害信息員主要承擔災(zāi)害預警預報信息接收和傳遞、災(zāi)情信息收集和報告、災(zāi)害應(yīng)急救助、防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳等職責任務(wù),是解決災(zāi)害預警信息傳遞“最后一公里”瓶頸問題和確保災(zāi)情信息及時準確上報的關(guān)鍵力量。各級民政部門在推進災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)工作的過程中,積極探索,積累了寶貴的經(jīng)驗。吉林、黑龍江、山東、浙江、安徽等地在災(zāi)害信息員的崗位管理、培訓、人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)及日常管理等方面制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,形成了災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)和人員管理的長效機制。重慶市民政局還于2009年3月起在全市范圍開展災(zāi)害信息員職業(yè)資格認證,率先邁出了災(zāi)害信息員職業(yè)化的步伐;浙江省民政廳對災(zāi)害信息員進行了公共知識、災(zāi)害救助業(yè)務(wù)和應(yīng)急救災(zāi)演練等開展綜合培訓,在災(zāi)害應(yīng)急救助工作中發(fā)揮了積極的作用。
民政部在大力推進災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)的同時,還積極探索推動災(zāi)害信息員的職業(yè)化進程。2007年初,原勞動和社會保障部將災(zāi)害信息員列入國家職業(yè)系列;2007年底,原勞動和社會保障部、民政部頒布實施了《災(zāi)害信息員國家職業(yè)標準》,災(zāi)害信息員已成為災(zāi)害管理領(lǐng)域內(nèi)一個新的國家認證的職業(yè),標志著我國災(zāi)情信息管理步入了規(guī)范化和職業(yè)化軌道。下一步,民政部將在全國范圍內(nèi)推行災(zāi)害信息員職業(yè)資格制度,分期分批完成現(xiàn)有災(zāi)害信息員隊伍的職業(yè)資格認證工作,建成一支專業(yè)化、職業(yè)化、信息化的災(zāi)害信息員隊伍,為我國災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè)提供堅實的人員隊伍保障。