為貫徹中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列措施,包括加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、支持自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用等。日前,記者從交通運(yùn)輸部了解到,為支持和推廣自主創(chuàng)新產(chǎn)品,部公路局正按照國(guó)家統(tǒng)一部署,支持建設(shè)基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(即ETC),以促進(jìn)我國(guó)電子不停車(chē)收費(fèi)自主產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。在實(shí)施“國(guó)家高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)示范工程”的同時(shí),將加快推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)標(biāo)ETC,為百姓出行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
據(jù)悉,目前交通運(yùn)輸部正在大力推廣智能交通技術(shù),特別是在組織實(shí)施京沈高速公路跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后,又以京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)為示范,在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。針對(duì)這項(xiàng)工作的實(shí)施安排和有關(guān)政策,部公路局局長(zhǎng)李華向記者進(jìn)行了詳細(xì)介紹。
當(dāng)前,交通運(yùn)輸行業(yè)正在組織實(shí)施的聯(lián)網(wǎng)電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng),是交通運(yùn)輸部組織實(shí)施的“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大專(zhuān)項(xiàng)課題“國(guó)家高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)和服務(wù)系統(tǒng)”重大成果的應(yīng)用。2007年5月,中國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子不停車(chē)收費(fèi)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,同年10月,原交通部以第35號(hào)公告的形式公布實(shí)施了《收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求》。通過(guò)在京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)組織建設(shè)“國(guó)家高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)示范工程”,不但加快了相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用,還通過(guò)工程實(shí)踐形成了系列聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)示范工程規(guī)范;實(shí)現(xiàn)了不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的跨省(市)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)了區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)客戶(hù)服務(wù)體系的形成,為全面實(shí)施高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在該示范工程的帶動(dòng)下,各地按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)已廣泛普及。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)開(kāi)通的ETC車(chē)道400余條,全國(guó)ETC用戶(hù)數(shù)量突破50萬(wàn)。
李華告訴記者,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施不僅加快了收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)速度,而且大大促進(jìn)了我國(guó)ETC產(chǎn)業(yè)的快速形成,打破了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)技術(shù)的壟斷,避開(kāi)了專(zhuān)利陷阱。這是對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、提高服務(wù)水平和發(fā)展民族高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要貢獻(xiàn)。在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支持下,目前我國(guó)已有ETC設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)十多家,形成了年產(chǎn)不停車(chē)收費(fèi)車(chē)載機(jī)(即OBU)500萬(wàn)臺(tái)和ETC車(chē)道系統(tǒng)1萬(wàn)套的生產(chǎn)能力。
李華特別強(qiáng)調(diào),在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求》頒布實(shí)施后,全國(guó)各地公路交通主管部門(mén)、高速公路運(yùn)營(yíng)單位和相關(guān)組織,都必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范推進(jìn)收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)。這是部黨組一貫堅(jiān)持的原則,也是保證全國(guó)公路交通工程質(zhì)量、提高服務(wù)水平、預(yù)防腐敗的基本要求。地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)必須按這一原則辦事,并有責(zé)任監(jiān)督本地區(qū)的企業(yè)和有關(guān)單位嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)互聯(lián)互通的收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。否則,可能出現(xiàn)各地按照不同的技術(shù)要求與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)本地的聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng),導(dǎo)致各地的聯(lián)網(wǎng)不停車(chē)收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)不兼容、不能互聯(lián)互通,不利于全國(guó)及區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用,造成巨大的資源浪費(fèi)。