6月23日至25日，湖南省委副書記、省長周強深入湘西土家族苗族自治州調(diào)研，檢查落實國家擴內(nèi)需保增長政策和扶貧開發(fā)等情況。周強強調(diào)，要堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，加大力度，持續(xù)推進湘西大開發(fā)。
三天時間，周強一行在湘西大山區(qū)輾轉(zhuǎn)1000多公里，深入龍山、花垣、保靖、永順四縣礦山、企業(yè)、農(nóng)村，圍繞如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)科學發(fā)展上水平的主題，開展實地調(diào)研。湘西自治州旅游、文化、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等資源得天獨厚，龍山里耶秦簡名聞天下，花垣縣邊城鎮(zhèn)集湘黔渝三地風情于一體、獨特迷人。在實地考察后，周強指出，湘西旅游文化資源獨特，要充分挖掘，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體開發(fā)，加快發(fā)展。在花垣東方錳業(yè)集團，周強深入生產(chǎn)一線，詳細了解錳礦加工，市場銷售和環(huán)境保護等方面的情況。他強調(diào)，實現(xiàn)湘西礦產(chǎn)資源的科學合理開發(fā)利用，關鍵要加快資源和產(chǎn)業(yè)整合，運用先進技術(shù)，提高礦產(chǎn)品精深加工度，提高產(chǎn)品附加值，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。湘西自治州是我省重要的煙草種植基地，煙葉也是湘西自治州的主要財政收入來源之一。周強走進永順縣煙葉新區(qū)開發(fā)項目區(qū)，實地察看煙葉生長、田間管理、灌溉以及煙葉烘烤等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與煙農(nóng)座談，詳細了解煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)模式、技術(shù)服務和煙農(nóng)收入情況。他指出，要把煙葉開發(fā)區(qū)建設成為全省乃至全國的現(xiàn)代煙草生產(chǎn)示范區(qū)，把現(xiàn)代煙草示范區(qū)與新農(nóng)村建設結(jié)合起來，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源，改善農(nóng)村交通、水利等基礎設施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；大力推進標準化管理、專業(yè)化服務、規(guī)?；N植，實行全過程的質(zhì)量管理，促進土地依法自愿流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)。
眼下正是防洪防汛的關鍵時期，全省600多個尾礦庫，有近1/3分布在湘西自治州，周強十分關心尾礦庫的治理和安全度汛。來到花垣縣團結(jié)鎮(zhèn)長興村下水灣尾礦庫，他走上壩頂，詳細了解該尾礦庫的管理和運行情況。周強要求，當前正值主汛期，尾礦庫的除險保安要引起各級各部門的高度重視，一要全力確保庫區(qū)安全，二要認真落實嚴密的看護責任和巡壩檢查等制度，三要總結(jié)和推廣下水灣礦山企業(yè)“集資建庫、市場運作、共同利用、政府監(jiān)管”的模式，加大尾礦庫的治理力度，做好應急預案，確保萬無一失。
保靖縣復興鎮(zhèn)普溪村是周強的建整扶貧工作聯(lián)系點。25日上午，周強進村入戶，實地了解扶貧工作進展情況。在聽取建整扶貧工作隊和當?shù)攸h委政府工作匯報后，周強對湘西自治州扶貧工作給予充分肯定，要求以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，適應建整扶貧工作新形勢，深入推進扶貧開發(fā)。一要加強基礎設施建設，破解制約瓶頸，夯實扶貧工作基礎；二要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；三要適應扶貧工作新形勢，探索建整扶貧工作的新模式，為全省扶貧工作積累經(jīng)驗；四要不斷改善民生，著力解決飲水難、出行難、看病難等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，注重加強農(nóng)村精神文明建設；五要突出環(huán)境保護，同步推進扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設。
在調(diào)研中及聽取湘西自治州委、州政府工作情況匯報后，周強一再強調(diào)，湘西自治州的發(fā)展事關全省發(fā)展全局，沒有湘西自治州的全面小康就沒有全省的全面小康，湘西自治州擴內(nèi)需保增長直接關系全省保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，必須堅定信心，堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力推進湘西扶貧開發(fā)，促進湘西自治州又好又快發(fā)展，推動湘西自治州科學發(fā)展上水平。要把基礎設施建設作為扶貧開發(fā)、加快發(fā)展的關鍵來抓，充分利用國家加大基礎設施建設投入的重大機遇，加快吉茶高速公路等在建項目建設進度。要加快推進新型工業(yè)化進程，立足發(fā)展礦產(chǎn)品開采及其精加工，重點加大資源整合力度，防止亂采亂挖，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，做大做強骨干重點企業(yè)。要充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，著力解決“資源條件好、基礎比較差”的問題，大力發(fā)展中藥材、生物制藥等特色產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設，高標準建設現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力引進優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，壯大湘酒鬼、老爹等一批龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。要加快推進城鎮(zhèn)化進程，切實抓好以吉首為中心的市、縣、鎮(zhèn)建設，通過土地開發(fā)、構(gòu)建融資平臺等多種方式籌集建設資金，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展局面。要加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢，挖掘鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)景點圈、里耶古城等景點的文化特色和價值，實施整體規(guī)劃，推進整體開發(fā)，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平和實力。要進一步擴大開放，加大招商引資，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、基礎設施、旅游開發(fā)、礦產(chǎn)品加工等諸多領域積極引進戰(zhàn)略投資者，多方籌措建設資金。要高度重視安全發(fā)展，科學發(fā)展必須是安全發(fā)展，在當前處于主汛期的關鍵時期，全省各級各有關部門都要加強對各類水庫、尾礦庫進行排查，完善應急預案，抓好山洪地質(zhì)災害防御，嚴格落實責任，切實加強監(jiān)管，堅決確保尾礦庫、水庫安全，堅決杜絕發(fā)生群死群傷事件。要切實抓好環(huán)境保護，加強生態(tài)建設，鞏固“錳三角”環(huán)境治理成果，堅決杜絕新上污染項目，確保污染不反彈，保護好湘西的青山綠水。要進一步加強和諧社會建設，重點要落實好國家和省里關于加強社會保障、促進就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、救濟救助等政策，千方百計抓好社會保障等工作，當前要全力以赴抓好下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學生等群體的就業(yè)工作，讓廣大人民群眾在保增長的過程中得到更多實惠。要充分發(fā)揮社會主義制度的巨大優(yōu)越性，認真落實民族政策，鞏固民族團結(jié)，團結(jié)和依靠湘西各族人民共同建設美好家園。要切實加強基層組織和干部隊伍建設，堅持用科學發(fā)展觀武裝干部、指導工作、推動實踐，把基層黨組織建設成為學習實踐科學發(fā)展觀的推動者和積極實踐者；廣大干部要進一步振奮精神，堅定信心，增強責任意識，適應新形勢、新情況，不斷提高領導和推動科學發(fā)展的能力和水平。
省長助理袁建堯，省政府秘書長武吉海，省直有關部門負責人及湘西自治州州委書記何澤中、州長葉紅專陪同調(diào)研。（記者 唐婷）
