據(jù)中央檢查組近期對(duì)青海省新增中央投資項(xiàng)目落實(shí)情況的檢查結(jié)果，2008-2009年青海省新增中央投資項(xiàng)目出手早、行動(dòng)快，項(xiàng)目實(shí)施已顯現(xiàn)出“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的政策效應(yīng)。但項(xiàng)目建設(shè)中也存在開工不足、進(jìn)展緩慢，個(gè)別項(xiàng)目監(jiān)管不力等問題。
據(jù)省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，3月30日至4月28日，中央檢查組對(duì)青海省2008年中央新增1000億元和2009年中央新增1300億元爭(zhēng)取到的投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查，先后重點(diǎn)抽查了全省各州（地、市）16個(gè)縣（區(qū)）的50個(gè)項(xiàng)目。通過檢查，發(fā)現(xiàn)以下主要問題，一是新增項(xiàng)目開工不足，進(jìn)展緩慢。由于青海省地處高寒地區(qū)，有效施工期短，項(xiàng)目開工時(shí)間普遍較晚；加之省級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行部門落實(shí)不力，2009年下達(dá)中央投資項(xiàng)目基本上處于設(shè)計(jì)和招標(biāo)階段，從而導(dǎo)致今年中央新增項(xiàng)目開工不足。二是非國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)管有待加強(qiáng)。如樂都縣華夏水泥廠（民營(yíng)企業(yè)）計(jì)劃2008年底進(jìn)行技術(shù)節(jié)能改造，但因產(chǎn)品供不應(yīng)求而將開工日期擅自變更到2009年底。三是個(gè)別項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范。如青海省電力公司實(shí)施的農(nóng)、城網(wǎng)工程就存在此問題。四是個(gè)別項(xiàng)目擅自變更建設(shè)用地。如海東地區(qū)互助土族自治縣職業(yè)技術(shù)中學(xué)實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目，在無(wú)變更批復(fù)的情況下擅自變更了建設(shè)用地。五是有的項(xiàng)目工程款支付審核簽字程序不規(guī)范，個(gè)別項(xiàng)目還出現(xiàn)用白條抵賬現(xiàn)象。如海北藏族自治州祁連縣農(nóng)村沼氣項(xiàng)目支付憑證中出現(xiàn)5張白條，金額達(dá)58萬(wàn)元。六是部分項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作不到位。如有的項(xiàng)目監(jiān)理人員不掛牌上崗，監(jiān)理日志不全，無(wú)施工進(jìn)度描述等。
從高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的角度出發(fā)，為督促各地區(qū)、各部門和項(xiàng)目實(shí)施單位盡快組織整改和完善，省政府辦公廳于5月18日轉(zhuǎn)發(fā)了省發(fā)展改革委《關(guān)于全省新增中央投資項(xiàng)目中央檢查組發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)意見》，要求加快尚未完成的2008年項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成；2009年項(xiàng)目要進(jìn)一步提高工作效率，確保年內(nèi)第一季度下達(dá)的項(xiàng)目于5月底前全面開工建設(shè)。
