近日，天津市人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市人民政府2009年立法項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（津政辦發(fā)〔2009〕46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)天津市政府2009年的立法工作進(jìn)行了安排和部署。
《通知》指出，今年是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)市委"一二三四五六"奮斗目標(biāo)第一階段任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府立法工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和天津市委、市政府的決策部署，為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平，推進(jìn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供有力的法制保障。
為此，天津市政府?dāng)M提請(qǐng)審議地方性法規(guī)8件，制定政府規(guī)章18件。重點(diǎn)從五個(gè)方面加強(qiáng)政府立法工作。一是深化改革開(kāi)放，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和自主創(chuàng)新；二是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和公共服務(wù)，突出保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；三是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)；四是注重節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)；五是規(guī)范行政行為，全面推進(jìn)依法行政。
《通知》要求，各起草單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，確保立法計(jì)劃如期完成。要?jiǎng)?chuàng)新政府立法工作機(jī)制，不斷提高立法工作的公眾參與度和透明度。要完善政府立法協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互配合，做好全年的立法工作。要積極探索對(duì)政府立法項(xiàng)目的成本效益分析制度，綜合研究立法成本、執(zhí)法成本和社會(huì)成本，注重立法成本與效益的統(tǒng)一。
