4月20日上午，由中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合國(guó)國(guó)際減災(zāi)戰(zhàn)略秘書(shū)處聯(lián)合主辦、民政部和聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)協(xié)辦的“性別與減災(zāi)國(guó)際會(huì)議”在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)副主任、 國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記黃晴宜和民政部副部長(zhǎng)姜力、聯(lián)合國(guó)國(guó)際減災(zāi)助理秘書(shū)長(zhǎng)瓦爾特龍等出席了會(huì)議開(kāi)幕式。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席陳至立，聯(lián)合國(guó)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)阿莎－羅斯·米基羅向會(huì)議發(fā)來(lái)了賀詞。
開(kāi)幕式上，民政部副部長(zhǎng)姜力代表國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)和民政部，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀，并介紹了中國(guó)在減災(zāi)和災(zāi)害管理方面的有關(guān)情況。
姜力指出，中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。災(zāi)害種類(lèi)多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。在全球氣候變暖的大趨勢(shì)下，近年來(lái)，中國(guó)巨災(zāi)頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了重大損失，自然災(zāi)害對(duì)婦女及其他弱勢(shì)群體威脅日益增大。中國(guó)政府高度關(guān)注減災(zāi)和災(zāi)害管理工作，一直積極推動(dòng)將減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的政策、 計(jì)劃和行動(dòng)之中，積極構(gòu)筑國(guó)家減災(zāi)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)減災(zāi)的體制、機(jī)制和法制建設(shè)，注重災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)備災(zāi)、應(yīng)急處置、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建水平的提升。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合防范防御能力建設(shè)，全面推進(jìn)減災(zāi)科技支撐能力、減災(zāi)科普教育能力和城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)，努力推動(dòng)由減輕災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，著力提高自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理水平和綜合減災(zāi)能力。
姜力強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府高度重視減災(zāi)和災(zāi)害管理中的性別問(wèn)題。近年來(lái)，在全球氣候變化的背景下，中國(guó)政府綜合考慮婦女、兒童、老人等群體的需求，公布實(shí)施了一系列減災(zāi)法律法規(guī)，專(zhuān)門(mén)制定了《國(guó)家“十一五”綜合減災(zāi)規(guī)劃》，頒布了針對(duì)各種自然災(zāi)害的中長(zhǎng)期防治規(guī)劃，始終把保障人民群眾生命安全作為減災(zāi)救災(zāi)工作的首要目標(biāo)，確保對(duì)婦女和弱勢(shì)群體的保護(hù)落到實(shí)處。在具體工作中，重點(diǎn)采取了以下措施：一是在各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)婦女、兒童、老年人等群體的因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置，確保他們第一時(shí)間避險(xiǎn)；二是在受災(zāi)人員救助過(guò)程中，確保婦女等群體第一時(shí)間重點(diǎn)得到生活救助；三是在基層城鄉(xiāng)社區(qū)推進(jìn)設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所和逃生路線(xiàn)，確?；鶎?jì)D女等廣大民眾廣泛知曉；四是廣泛在基層城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)教育和救災(zāi)演練，確保婦女減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救技能高，以婦女為主體，增強(qiáng)家庭和社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)素養(yǎng)。
據(jù)悉，在為期三天的會(huì)議中，來(lái)自43個(gè)國(guó)家及聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的負(fù)責(zé)婦女事務(wù)和災(zāi)害管理的官員，以及國(guó)際非政府組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的260多名中外代表，將圍繞性別視角納入減災(zāi)決策、性別與扶貧、氣候變暖以及男女平等參與社區(qū)減災(zāi)等議題交流研討。（記者 楊麗娜）
