4月14日,交通運輸部和水利部正式簽署《加強(qiáng)長江河道采砂管理合作備忘錄》(簡稱《備忘錄》),這是兩部開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的一項重要成果,有利于兩部聯(lián)合治理長江非法采砂,共同維護(hù)長江干流河道和航運安全,促進(jìn)長江黃金水道建設(shè)和發(fā)展。
交通運輸部部長李盛霖、副部長徐祖遠(yuǎn),水利部部長陳雷、副部長矯勇出席簽字儀式并講話。徐祖遠(yuǎn)、矯勇分別代表交通運輸部和水利部在《備忘錄》上簽字。
李盛霖指出,航運和水利是長江黃金水道的兩大主要功能,兩者密切相關(guān)、密不可分。多年來,交通運輸部與水利部緊密配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),合力推進(jìn)長江黃金水道建設(shè)和發(fā)展,取得了顯著成效,積累了寶貴的經(jīng)驗。近年來,隨著長江流域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,長江干線采砂業(yè)規(guī)模越來越大,非法采砂屢禁不止,對長江干流水利、航運安全帶來嚴(yán)重危害和影響。非法采砂已成為長江水利和長江航運發(fā)展共同的大患。
李盛霖強(qiáng)調(diào),兩部通過簽署《備忘錄》建立合作機(jī)制,采取標(biāo)本兼治和長效治理措施,實現(xiàn)對長江非法采砂活動的有效治理,對于維護(hù)長江河勢和航道穩(wěn)定、保障防洪和通航安全具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)影響。這是兩部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的具體行動;是落實國家加快長江黃金水道發(fā)展戰(zhàn)略的實際舉措;是實現(xiàn)資源整合共享、部門協(xié)同合作的積極探索。
李盛霖表示,交通運輸系統(tǒng)各相關(guān)部門和單位將認(rèn)真履行《備忘錄》,盡職盡責(zé)地做好工作,切實加強(qiáng)與水利部門的聯(lián)系溝通和協(xié)同配合,更好地促進(jìn)長江河道采砂工作依法、科學(xué)、有序開展,為加強(qiáng)長江黃金水道建設(shè)和發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
陳雷指出,當(dāng)前和今后一個時期,是長江流域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要時期,也是進(jìn)一步規(guī)范和鞏固長江河道采砂管理秩序的關(guān)鍵時期。《備忘錄》的簽署有利于充分發(fā)揮兩部的職能優(yōu)勢,形成職能互補(bǔ)的執(zhí)法管理合力,建立長效的工作機(jī)制,從源頭上加大對長江非法采砂的整治力度,維護(hù)健康長江。他希望兩部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到統(tǒng)籌兼顧,突出工作重點,拓寬合作領(lǐng)域,深化合作成果,為維護(hù)長江防洪安全和通航安全,促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
按照《備忘錄》約定,兩部將在五個方面加強(qiáng)合作:一是認(rèn)真履行國務(wù)院頒布施行的《長江河道采砂管理條例》賦予的各自職責(zé);二是做好規(guī)劃與許可工作;三是加強(qiáng)涉砂船舶管理;四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;五是做好信息共享。