筆者從河北省環(huán)保廳4月9日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，河北省政府決定自2009年起，在全省七大水系主要河流實(shí)行跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核，對(duì)造成水體污染物超標(biāo)的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))試行生態(tài)補(bǔ)償金扣繳政策。
河北省在全國(guó)率先推出的“全省范圍的河流跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核并試行扣繳生態(tài)補(bǔ)償金”政策，得到環(huán)保部的肯定，并被環(huán)保部確定為全國(guó)省級(jí)全流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑圏c(diǎn)之一，對(duì)河北省水污染防治將起到積極的推動(dòng)作用。
自2008年4月起，河北省在子牙河流域的5市實(shí)施跨界斷面目標(biāo)考核和生態(tài)補(bǔ)償管理機(jī)制。該項(xiàng)政策的實(shí)施，強(qiáng)化了政府的責(zé)任，有效地遏制了上游向下游排污，子牙河污染程度總體呈下降趨勢(shì)，化學(xué)需氧量平均濃度比上年下降42.8%，氨氮平均濃度比上年下降13.7%，達(dá)到多年來(lái)最好水平。因此，省政府決定借鑒并推廣這一經(jīng)驗(yàn)，在全省七大水系主要河流實(shí)行跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核并試行生態(tài)補(bǔ)償金扣繳政策。
河北省政府辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核的通知》明確了考核范圍。各級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)七大水系的56條河流、201個(gè)斷面進(jìn)行考核。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)考核主要河流跨設(shè)區(qū)市界的斷面，各設(shè)區(qū)市環(huán)保局負(fù)責(zé)考核本行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))界的斷面。
《通知》對(duì)扣繳生態(tài)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定。當(dāng)河流入境水質(zhì)達(dá)標(biāo)(或無(wú)入境水流)時(shí)，所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)0.5倍以下，每次扣繳10萬(wàn)元；超標(biāo)0.5倍以上至1.0倍以下，每次扣繳50萬(wàn)元；超標(biāo)1.0倍以上至2.0倍以下，每次扣繳100萬(wàn)元；超標(biāo)2.0倍以上，每次扣繳150萬(wàn)元。
《通知》還規(guī)定，當(dāng)河流入境水質(zhì)超標(biāo)，而所考核市跨市出境斷面水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度繼續(xù)增加時(shí)，所考核市跨市出境斷面的水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)0.5倍以下，每次扣繳20萬(wàn)元；超標(biāo)0.5倍以上至1.0倍以下，每次扣繳100萬(wàn)元；超標(biāo)1.0倍以上至2.0倍以下，每次扣繳200萬(wàn)元；超標(biāo)2.0倍以上，每次扣繳300萬(wàn)元。同一個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)，對(duì)所有超標(biāo)斷面累計(jì)扣繳。 (通訊員王宏亮 記者吳艷榮)
