2008年,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室(以下簡稱國務院南水北調(diào)辦)緊密結(jié)合南水北調(diào)工程建設實際,積極開展政府信息公開工作?,F(xiàn)將工作開展情況公布如下。
一、工作概述
根據(jù)《條例》要求,自2008年5月1日起至2008年底,國務院南水北調(diào)辦認真組織開展政府信息公開工作。
1.加強學習,提高認識?!稐l例》施行以來,組織政府信息公開工作人員認真學習,深入領(lǐng)會,統(tǒng)一思想認識,明確工作要求,及時組織并參加相關(guān)工作培訓,不斷提高政府信息公開工作人員的能力和水平。
2.完善機制,夯實基礎。按照《條例》規(guī)定和國務院有關(guān)要求,研究編制并通過門戶網(wǎng)站——中國南水北調(diào)網(wǎng)公布《國務院南水北調(diào)辦公室政府信息公開指南》(包括公開內(nèi)容、公開程序、公開方式等)和《國務院南水北調(diào)辦公室政府信息公開目錄》,方便公民、法人和其他社會組織依法獲取國務院南水北調(diào)辦政府信息。
3.協(xié)調(diào)推進,提高效率。2008年,國務院南水北調(diào)辦在實踐中建立和完善政府信息主動公開和依申請公開的工作機制,明確了工作職責,建立并完善工作程序。進一步加強與有關(guān)業(yè)務司的溝通,對主動公開內(nèi)容進行及時更新。不斷完善依申請政府信息公開工作研判機制,提高工作效率,確保答復工作順利開展。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容
2008年,國務院南水北調(diào)辦主動公開政府信息1201條,全文電子化率達100%。其中,機構(gòu)設置類的信息2條,法律法規(guī)規(guī)章類的信息48條,工程規(guī)劃類的信息13條,公共信息類的信息113條,建設進展類的信息1025條。
(二)公開的主要方式
1.門戶網(wǎng)站。國務院南水北調(diào)辦在門戶網(wǎng)站設立政府信息公開專欄,及時發(fā)布政府信息。通過門戶網(wǎng)站的其他欄目(如:最新動態(tài)、工程建設、投資計劃、經(jīng)濟財務、生態(tài)環(huán)境、招投標公告、監(jiān)督管理、政策法規(guī)等欄目),發(fā)布相關(guān)領(lǐng)域的最新信息。對南水北調(diào)工程建設的重要工作部署和國務院南水北調(diào)辦重要活動,在門戶網(wǎng)站開設專題欄目公開相關(guān)信息,2008年開設京石段應急供水工程建成通水、2008年工程建設工作會議、學習實踐科學發(fā)展觀活動等14個專題。
2.網(wǎng)絡聯(lián)動。南水北調(diào)工程沿線各省市辦事機構(gòu)、移民機構(gòu)和項目法人相繼開設門戶網(wǎng)站,形成了南水北調(diào)網(wǎng)站群。國務院南水北調(diào)辦充分發(fā)揮網(wǎng)站群的作用,及時協(xié)調(diào),加強溝通,基本實現(xiàn)網(wǎng)絡資源共享、信息互補,為政府信息公開提供了有效載體。
3.新聞發(fā)布。多次組織中央和地方新聞媒體,就南水北調(diào)工程建設、征地移民、環(huán)保治污等方面工作的重要進展、重要活動、重要會議作出宣傳報道。2008年組織了中線黃羑段、東線徐州市截污導流等工程開工集中宣傳報道13次。在組織策劃重點宣傳報道活動的同時,扎實做好日常宣傳工作。
三、依申請公開政府信息情況
2008年,共受理政府信息公開申請12件,均通過電子郵件申請。以上申請,已按照《條例》有關(guān)規(guī)定及時予以答復。從申請的信息內(nèi)容來看,機構(gòu)設置類的申請1件,法律法規(guī)規(guī)章類2件,工程規(guī)劃類2件,公共信息類5件,建設進展類2件。
四、收費及減免情況
2008年,國務院南水北調(diào)辦對依申請公開的政府信息沒有收費。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2008年,未發(fā)生針對國務院南水北調(diào)辦有關(guān)政府信息公開事務的行政復議案,也未發(fā)生針對國務院南水北調(diào)辦有關(guān)政府信息公開事務的行政訴訟案。
六、存在的主要問題和改進措施
在貫徹實踐《條例》的具體工作中,對照建設法治政府、服務型機關(guān)的要求,主動公開政府信息的意識還需要進一步增強,政府信息公開工作的機制尚需進一步完善,方便公眾獲取政府信息的形式還需要進一步改進。近期將著重加強四個方面的工作:
1.加強學習實踐,提高工作水平。進一步認識政府信息公開工作在構(gòu)建社會主義和諧社會以及推進社會主義民主法制建設中的重要作用,深入學習領(lǐng)會《條例》有關(guān)精神,準確把握政府信息內(nèi)涵,切實加強對政府信息公開工作的組織和領(lǐng)導,不斷提高政府信息公開工作水平。
2.加強聯(lián)系協(xié)調(diào),在信息發(fā)布上有新突破。加強與有關(guān)業(yè)務司、工程沿線省市辦事機構(gòu)、移民機構(gòu)、項目法人的協(xié)調(diào),加大工程招投標及中標等信息的發(fā)布力度,通過多種手段滿足社會公眾的信息需求。
3.提高服務意識,在方便公眾上有新提高。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為國務院南水北調(diào)辦政府信息公開第一平臺作用,增強信息公開服務功能,提高服務效率。加強南水北調(diào)系統(tǒng)網(wǎng)站群建設,推進南水北調(diào)系統(tǒng)多層次的政府信息公開工作。
4.深化基礎工作,推進長效機制建設。完善政府信息公開工作的研判、會商、答復和備份機制。積極參加有關(guān)專題研究,研究和探索南水北調(diào)政府信息公開的規(guī)律和有效方式。