3月30日上午，天津市市長黃興國主持召開市政府第25次常務(wù)會議。常務(wù)副市長楊棟梁，副市長崔津渡、只升華、任學(xué)鋒，秘書長李泉山出席會議。
會議研究了2009年天津市政府立法計劃；通報了對有關(guān)地區(qū)和部門城市管理的考評情況；確定了第三批示范小城鎮(zhèn)試點。
黃興國強調(diào)，有法可依是政府依法行政的基礎(chǔ)，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。面對新形勢新任務(wù)，政府立法工作要緊緊圍繞全市中心工作，突出科學(xué)發(fā)展，重在提高質(zhì)量，堅持立、改、廢并舉，更加適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和城市建設(shè)的要求。要按照今年政府立法計劃，認真調(diào)查研究，廣泛征求意見，堅持科學(xué)、民主立法，不斷增強立法的透明度和科學(xué)性。要加強宣傳貫徹力度，通過解讀和專業(yè)培訓(xùn)，讓百姓廣泛了解法規(guī)規(guī)章，使政府工作人員切實依法依規(guī)辦事。
黃興國要求，要不斷完善城市管理的考評辦法，使之更加科學(xué)地反映各地區(qū)、各部門的城市管理水平。要把管理責(zé)任落實到人，實行管干分開，確保每一塊土地都有人管，都有責(zé)任主體。要實現(xiàn)重心下移，把管理責(zé)任和權(quán)力同步下放到區(qū)縣，有關(guān)部門要把對區(qū)縣的扶持政策落實到位。要加強規(guī)劃、建設(shè)與管理的銜接，規(guī)劃、建設(shè)的同時，謀劃好管理問題，把城市管理得井然有序、干干凈凈，充分反映天津的城市面貌和活力。
黃興國強調(diào)，推進示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，目的是使農(nóng)民安居、樂業(yè)、有保障，可以為農(nóng)村未來發(fā)展預(yù)留空間，為重大項目開發(fā)建設(shè)鋪平道路，也有利于當(dāng)前擴大內(nèi)需、擴大投資。要遵循示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的模式，保持政策連續(xù)性，扎實推進第三批試點建設(shè)。要高水平搞好規(guī)劃，充分尊重農(nóng)民意愿，加快建設(shè)進度，搭建好融資平臺，確保試點順利推進。
2009年天津市政府立法計劃主要包括：擬提請市人大常委會審議地方性法規(guī)8件、預(yù)備提請審議10件、調(diào)研論證21件；擬制定政府規(guī)章17件、調(diào)研6件。
從去年9月開始，城市管理考評辦公室對市中心區(qū)、環(huán)城四區(qū)、濱海三區(qū)、三個功能區(qū)以及市政公路局、園林局、交管局、路燈管理處、城投集團的城市管理工作進行了綜合考評。考評內(nèi)容主要包括：市政設(shè)施養(yǎng)管、園林綠地養(yǎng)護、行道樹修剪、綠地衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生掃保、馬路灑漏、清理節(jié)日期間鞭炮皮和清理馬路亂擺亂賣等。
經(jīng)過一年多的前期準(zhǔn)備，目前天津市有12個鎮(zhèn)（村）具備了開展新一批示范小城鎮(zhèn)試點的條件，包括：津南咸水沽鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)、雙橋河鎮(zhèn)、北閘口鎮(zhèn)，東麗軍糧城鎮(zhèn)、金鐘街，塘沽新塘組團，大港太平鎮(zhèn)，漢沽大田鎮(zhèn)、茶淀鎮(zhèn)橋沽中心村，靜海子牙鎮(zhèn)和北辰大張莊鎮(zhèn)。
