經(jīng)寧夏回族自治區(qū)人民政府27次常務會議審議通過的《寧夏回族自治區(qū)招標投標管理辦法》,將于4月1日正式實施。3月27日,寧夏回族自治區(qū)政府召開了新聞發(fā)布會,對《辦法》進行了詳盡解說。
該《辦法》共七章六十四條,主要從六個方面作出了具體規(guī)定。明確了招投標活動監(jiān)管主體的職責,強化了政府有關部門的監(jiān)管責任。細化了招投標項目的范圍和標準,明確規(guī)定施工單項合同估算價在100萬元以上,重要設備、材料等貨物的采購單項合同估算在50萬元以上,或投資額在1000萬元以上的大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金等項目都必須進行招標投標。《辦法》最大的亮點是確定建立了統(tǒng)一、規(guī)范的招投標交易有形市場,凡是到規(guī)定數(shù)額標準的招標項目,必須在這一有形市場交易。此交易服務市場是從切實提高政府投資效益,規(guī)范招投標行為,解決招投標活動“暗箱”操作、缺乏有效監(jiān)督等問題而作出的重要決策?!掇k法》還加強了對招投標市場的監(jiān)管,建立了市場主體共同參與、行政監(jiān)管部門相互制約和行政監(jiān)察機關專門監(jiān)督的監(jiān)督機制。具體規(guī)定了開標、評標和定標應當遵循的規(guī)則,規(guī)定了評標專家的回避制度和對不誠信行為的懲戒措施,并明確規(guī)定違反本辦法規(guī)定,必須承擔的法律責任。