礦山地質(zhì)環(huán)境積重難返,一直是困擾我國地質(zhì)環(huán)境管理工作者的難題。在剛剛結(jié)束的全國地質(zhì)環(huán)境管理工作會議上,記者了解到,國土資源部正加緊礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理,立足點是建立長效機制,目前,我國30個省份已建立了保證金制度。有關(guān)人士稱,今后的關(guān)鍵是要抓落實。保證金不是行政性收費,一律不得挪作他用。保證金的收取要與治理恢復(fù)方案相一致。要建立規(guī)范收取標準和動態(tài)評估機制。
目前,我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理已經(jīng)在三方面取得了明顯效果。一是礦山地質(zhì)環(huán)境保護長效機制開始建立。2006年3月,國土資源部與財政部、環(huán)??偩止餐雠_了《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責任機制的指導(dǎo)意見》并積極推進。二是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理投入力度逐年加大。2001年始,財政部、國土資源部在中央所得的礦業(yè)權(quán)價款及使用費中安排資金開展了礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目,用于支持計劃經(jīng)濟時期及歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的治理。截至2008年,中央財政投入資金50億元,下達礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目1418個。項目涉及31個?。▍^(qū)、市)和能源、金屬和非金屬各類礦山,其中投入煤炭礦山治理資金最多。此外,各級地方財政治理礦山地質(zhì)環(huán)境投入力度也呈現(xiàn)逐年加大趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,2000年以來,全國用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理的地方財政資金達62億元,企業(yè)自籌資金達47億元。三是礦山公園建設(shè)工作開始起步。2006年這項工作啟動以來,已有10家國家礦山公園揭碑開園,并在礦業(yè)遺跡保護、礦業(yè)文化宣傳、礦業(yè)城市轉(zhuǎn)型等方面取得初步成效。
國土資源部有關(guān)負責人表示,保證金制度的建立是礦山地質(zhì)環(huán)境治理中一個重要突破。今后將進一步抓好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理工作,特別強調(diào)要建立長效機制,抓好保證金制度的實施。(記者 趙凡 范宏喜)