面對財政減收壓力較大的實際，近日，沈陽市專門下發(fā)了 《關于做好2009年全市增收節(jié)支工作的通知》，要求積極采取有效措施，努力實現(xiàn)收入持續(xù)穩(wěn)定增長，同時厲行節(jié)約，從嚴控制財政支出，確保財政預算收支平衡。
據(jù)介紹，受多種因素影響，2009年，沈陽市財政減收壓力較大，而財政支出不斷增加，全市保增長、調(diào)結(jié)構、抓改革、重民生的任務十分艱巨。
為此，沈陽市提出，采取有效措施，實現(xiàn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一要大力培育、壯大稅源，夯實收入增長基礎。要為企業(yè)創(chuàng)造公平、良好的發(fā)展環(huán)境，確保各項稅費優(yōu)惠政策及時、足額落實到位，支持經(jīng)濟發(fā)展。二要加強稅收收入征管，規(guī)范稅收秩序。要完善重點稅源監(jiān)控體系，抓好重點行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和稅種的稅收征管，加大稅收稽查力度，防止和查處偷稅漏稅行為。三要嚴格非稅收入“收支兩條線”管理，做到依法依規(guī)足額征收，并及時足額上繳財政。四要抓住中央擴大內(nèi)需的有利時機，找準政策切入點，主動對接，積極爭取上級專項資金支持。
同時，厲行節(jié)約，從嚴控制財政支出。沈陽市提出，要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子思想，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構，大力壓縮一般性支出，努力提高財政預算管理水平。一要保障重點支出，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構，統(tǒng)籌兼顧，有保有壓，在落實好保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保法定支出等基本要求的同時，積極應對國際金融危機的挑戰(zhàn)，做好保經(jīng)濟增長各項措施的落實。二要嚴格預算執(zhí)行剛性，強化預算約束，從嚴控制預算追加，各部門預算確定后，原則上不再辦理追加支出。三要大力壓縮一般性支出，實現(xiàn)行政經(jīng)費支出“零增長”，特別要加強各類會議、研討、紀念、慶典、評比、培訓等活動經(jīng)費，各項辦公家具和辦公設備，公款出國（境）以及黨政機關信息化項目建設等方面的支出管理，加快推進事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦的職能分離出來，減輕財政壓力。(楊忠厚 韓永剛)
