3月18日,陜西省省長(zhǎng)袁純清主持召開省政府第五次常務(wù)會(huì)議,研究了《鄂爾多斯盆地(陜西部分)能源開發(fā)利用總體規(guī)劃》、2009年災(zāi)后恢復(fù)重建工作安排、發(fā)行地方政府債券、政府系統(tǒng)廉政建設(shè)等事項(xiàng)。
規(guī)劃中的鄂爾多斯盆地能源開發(fā),包括陰山以南、秦嶺以北、賀蘭山以東、呂梁山以西的廣大地區(qū),涉及內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏和甘肅等5個(gè)省區(qū),占全國(guó)土地面積約4%,能源資源約占全國(guó)35%以上,能源調(diào)出量占到全國(guó)的一半以上,是我國(guó)本世紀(jì)最重要的能源生產(chǎn)供應(yīng)基地。根據(jù)國(guó)家部署,陜西負(fù)責(zé)編制和實(shí)施《鄂爾多斯盆地(陜西部分)能源開發(fā)利用總體規(guī)劃》,這對(duì)于把陜北建成國(guó)家重要的能源接續(xù)地、加快建設(shè)西部強(qiáng)省,具有重大的戰(zhàn)略意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌考慮能源資源、水資源狀況和環(huán)境承載能力,加大資源轉(zhuǎn)化力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快構(gòu)建新型能源工業(yè)體系。同時(shí),加強(qiáng)以供水和交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)配套建設(shè),切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)議在聽取災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)度匯報(bào)后指出,今年是“三年任務(wù)、兩年完成”的關(guān)鍵一年,必須發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,合理組織項(xiàng)目,強(qiáng)化實(shí)施措施,優(yōu)先安排學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,確保完成今年的規(guī)劃重建任務(wù)。省級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)撥付中省的各項(xiàng)資金,有關(guān)市縣要加大資金配套力度,繼續(xù)多渠道籌集社會(huì)捐款,為如期完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)提供資金保證。審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,確保重建資金科學(xué)、有效和安全使用。
發(fā)行地方政府債券,是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重大舉措。今年,國(guó)家安排我省發(fā)行63億元地方債券,重點(diǎn)用于中央投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目資金配套和恢復(fù)重建項(xiàng)目等。會(huì)議要求,要合理使用資金,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保債券資金在辦大事、難事、急事上發(fā)揮積極作用。
會(huì)議認(rèn)為,去年陜西各級(jí)政府認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府第一次廉政工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,狠抓廉政勤政建設(shè),在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為、推進(jìn)體制機(jī)制改革等方面取得顯著成績(jī)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年要按照中、省紀(jì)委三次全會(huì)的部署和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)建設(shè)資金的監(jiān)管為重點(diǎn)促進(jìn)廉政建設(shè),以提高行政效能為重點(diǎn)加強(qiáng)勤政建設(shè),不斷提高各級(jí)政府的行政效能和服務(wù)水平。
華山風(fēng)景名勝區(qū)是不可再生的珍貴文化和自然遺產(chǎn),制定專門的地方性法規(guī),對(duì)于把華山風(fēng)景區(qū)的保護(hù)和管理納入法制化軌道具有重要意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào),省級(jí)部門和相關(guān)地方政府必須嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的保護(hù),統(tǒng)籌考慮景區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)問題,努力把華山景區(qū)建設(shè)成為陜西最具特色的山水人文一體化的旅游品牌。會(huì)議責(zé)成有關(guān)部門,盡快將《華山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》修改完善后提交省人大常委會(huì)審議。
會(huì)議研究了發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用撬動(dòng)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)問題,指出,要進(jìn)一步發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,不斷創(chuàng)新財(cái)政投入的機(jī)制和模式,逐步形成和完善財(cái)政資金圍繞信貸資金安排、信貸資金圍繞優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目投放的運(yùn)行模式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展籌集更多資金。
會(huì)議決定組建陜西天地旅游創(chuàng)業(yè)投資公司,并研究了其他事項(xiàng)。 (記者 杜朋舉)