“抓落實(shí)、出成效,必須突出一個‘快’字?!?月27日,人力資源社會保障部人社部召開全國就業(yè)系統(tǒng)電視電話會議。張小建副部長要求,全系統(tǒng)要按照張德江副總理講話和全國人社工作會議精神,進(jìn)一步明確就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),務(wù)求盡快取得實(shí)效。
張小建說,前不久召開的全國人社工作會議是人力資源和社會保障部成立以來召開的第一次全國會議,也是我國積極應(yīng)對國際金融危機(jī)關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。這次會議也是一次統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心、鼓舞斗志的會議。
張小建說,全系統(tǒng)當(dāng)前的主要任務(wù)就是全面貫徹會議精神,推動工作盡快落實(shí)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)會議精神,要把握好以下幾點(diǎn):一是把就業(yè)工作作為當(dāng)前人力資源社會保障工作的頭等大事、首要任務(wù),放在重中之重,強(qiáng)化做好就業(yè)工作的責(zé)任意識。二是要進(jìn)一步明確當(dāng)前就業(yè)工作面臨的形勢和任務(wù),強(qiáng)化就業(yè)工作的憂患意識。三是在危機(jī)中看到有利條件和積極因素,在總結(jié)成績中增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。四是突出重點(diǎn),明確方向。張小建要求,各級人力資源和社會保障部門一定要全面貫徹,在工作中全面落實(shí)。
如何全力抓落實(shí)、盡快見成效?張小建指出,形勢不等人,各級人力資源社會保障部門抓落實(shí)出成效必須突出一個 “快”字,同時要從6個方面抓好落實(shí)。
一是目標(biāo)要盡快明確。不僅要將新增就業(yè)、再就業(yè)、困難人員就業(yè)、控制失業(yè)率的 “95146”目標(biāo)層層分解,將任務(wù)責(zé)任落實(shí)到基層,而且還要確定幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定員工的指標(biāo),大學(xué)生四條渠道就業(yè)及組織培訓(xùn)、見習(xí)的指標(biāo)、農(nóng)民工就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指標(biāo),以及各類職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等指標(biāo)。這些指標(biāo)不僅要列入當(dāng)?shù)卣ぷ饔媱?,也要層層分解落?shí)到工作層面,還要建立考核監(jiān)督機(jī)制。
二是政策要盡快出臺。貫徹落實(shí)國務(wù)院4號文件以及此前發(fā)的有關(guān)文件,都需要出臺政策文件以利實(shí)施。省級和大城市的政策文件一定要在3月初全部出臺,保證開展工作有政策先導(dǎo),完成任務(wù)有政策保障。
三是資金要盡快下?lián)?。就業(yè)的多項(xiàng)政策和培訓(xùn)、服務(wù)等措施都靠資金來支撐,資金到位是工作開展和政策落實(shí)的保證,也是檢驗(yàn)工作是否真有進(jìn)展的標(biāo)志之一。各地一定要在2月底前下?lián)艿娇h,盡快使用到具體就業(yè)項(xiàng)目上去。另外,失業(yè)保險結(jié)余較多的地區(qū),要在2月底前列出盤子,搞好方案,使一批困難企業(yè)切實(shí)得到補(bǔ)貼幫助,特別是東部沿海省份和受沖擊較大的城市,一定要把這項(xiàng)工作抓緊落實(shí)到位。
四是重點(diǎn)措施要盡快出手。擴(kuò)大內(nèi)需拉動就業(yè)要主動貼上去,做到每個項(xiàng)目都有明確的就業(yè)增量目標(biāo),穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)的措施要抓緊兌現(xiàn), “五緩四減”要真正做到,失業(yè)保險結(jié)余資金要盡快用到困難企業(yè)職工身上。同時,開發(fā)基層就業(yè)崗位要在縣區(qū)以下盡快落實(shí),開發(fā)科研項(xiàng)目就業(yè)崗位要與科研院所盡快落實(shí),相關(guān)政策要抓緊跟上。大學(xué)生見習(xí)要在組織落實(shí)和政策補(bǔ)貼上有切實(shí)安排,爭取更大突破。農(nóng)民工流動就業(yè)在搞好輸出輸入地供求信息點(diǎn)對點(diǎn) (主要城市對輸出大縣)對接服務(wù)的同時,在輸入地,應(yīng)重點(diǎn)抓好那些進(jìn)城求職沒有著落人員的就業(yè)服務(wù),同時兼顧已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)的農(nóng)民工的培訓(xùn)和穩(wěn)定就業(yè),還要落實(shí)清理整頓非法中介行為;在輸出地,要抓好就地就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策扶持,以及農(nóng)村 “兩后生”的培訓(xùn)和就業(yè)。對城鎮(zhèn)困難人員要著重做實(shí)做細(xì)再就業(yè)援助工作。
五是工作手段要盡快加強(qiáng)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有人才市場、勞動力市場公共服務(wù)的優(yōu)勢和職能,強(qiáng)化兩個市場的合作與銜接。還要強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層工作平臺建設(shè),發(fā)揮好平臺作用。技校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是政策宣傳要盡快到人。要用最有效的宣傳方式和最合適的宣傳內(nèi)容盡快將政策宣傳到基層、企業(yè)和勞動者。(孫興偉)