全國農(nóng)村低保和臨時救助工作會議于2月25日～26日在湖北省鄂州市召開。民政部副部長姜力在講話中指出，今年，中央將大幅增加城鄉(xiāng)低保補助資金， 各級民政部門必須對各項社會救助工作妥善謀劃、周密部署、精心組織，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，湖北省副省長張岱梨出席會議并致辭。
姜力指出，2009年是新中國成立60周年，也是國際金融危機持續(xù)影響、城鄉(xiāng)困難群眾救助任務(wù)十分艱巨的一年。各地要加緊規(guī)范農(nóng)村低保工作。一是牢牢抓住 “按標施保” 這個核心， 根據(jù) “按標施保” 的要求，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”、提高低保水平、做好收入審核和民主評議；二是切實規(guī)范審核審批、信息監(jiān)控、監(jiān)督檢查這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要把好村級評審關(guān)、完善農(nóng)村低保統(tǒng)計臺賬、建立違紀違規(guī)問題查處機制；三是做好農(nóng)村低保與臨時救助在對象、功能和操作上的銜接。
姜力說，臨時救助是社會救助體系建設(shè)的重要方面，是解決困難群眾臨時性、突發(fā)性實際困難的客觀要求。各級民政部門要統(tǒng)一思想，明確認識，抓緊實施，進一步建立健全臨時救助制度。目前，臨時救助對象主要包括以下五類家庭或人員：城鄉(xiāng)低保家庭、“三無”人員、城鄉(xiāng)低收入家庭、當?shù)厝嗣裾J定的其他特殊困難家庭和在居住地居住、就業(yè)一年以上，且符合居住地人民政府規(guī)定的低收入家庭認定條件的農(nóng)民工等人戶分離家庭。臨時救助標準應(yīng)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平以及造成家庭生活難以維持的臨時性、突發(fā)性困難類型來確定，符合條件的救助對象以相同事由申請臨時救助時， 享受的救助金額應(yīng)當相同。她最后強調(diào)，要統(tǒng)籌兼顧、求真務(wù)實、迎難而上，扎實推進各項社會救助工作。
截至2008年底，我國有農(nóng)村低保對象4284萬人，比2007年增加718萬人，全年支出農(nóng)村低保資金222.3億元，平均補助水平為每人每月49元。
會上，湖北、遼寧、上海、江西等4個省（市）民政廳（局）和北京市西城區(qū)、湖北省鄂州市、安徽省蕪湖市、湖南省湘潭市、重慶市江津區(qū)、河北省三河市等6個市 （區(qū)）分別作了典型發(fā)言。民政部有關(guān)司局負責同志，部分省 （自治區(qū)）民政廳分管社會救助工作的廳領(lǐng)導(dǎo)，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政廳 （局）社會救助處處長參加了會議。
